АЛЬ - БУХАРИ МУХАММАД
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Ташкент - 2005
Содержание
Введение
Глава I. Методологические
проблемы роль СМИ и международной журналистики в становлении международного
обмена информацией.
1.1. Средства массовой
информации (СМИ) и их место в МОИ.
1.2. Международная
журналистика и её задачи в рамках внешней политики государства.
1.3. Международные теории
журналистики
Глава II. Международный обмен информацией в рамках международных отношений.
Глава II. Международный обмен информацией в рамках международных отношений.
2.1. Международный поток
информации с точки зрения анализа содержания и формирование общественного
мнения.
2.2. Международный обмен
информацией и международное сотрудничество. Культурные стороны международного
обмена информацией и его эффективность.
2.3. . Международный обмен
информацией и международные организации.
Глава III. Международный
информационный обмен с точки зрения национальной и информационной безопасности.
3.1. Национальная
безопасность как одна из важнейших функций государства.
3.2. Усилия ООН по решению
проблем, возникающих при получении информации.
3.3. Проблемы создания
информационного механизма ограничения гонки информационного оружия и
предотвращения информационных войн.
Глава IV. Связи с
общественностью как функция международного обмена информацией.
4.1. Связь с
общественностью и роль специалиста в работе с общественностью.
4.2. Связь с
общественностью как одно из средств взаимопонимания между народами и одна из
функций международных организаций.
4.3. Реклама как функция
международного обмена информацией.
4.4. Информационное
планирование и международные информационные кампании.
Заключение
Список использованных
источников и литературы
Рецензенты:
Доктор философских наук,
Профессор Жураев Темур Абдулахатович.
Доктор политических наук,
Профессор Мунавваров Зохилло Инамходжаевич.
Доктор политических наук,
профессор Жураев Нарзула Касымович.
Введение
Информационная революция
как результат глобального научно-технического прогресса средств массовой
информации и коммуникации (СМИ и К) обусловила её ключевую роль в глобализации
повседневного общения, в формировании духовной жизни на планете в целом,
несмотря на объективные преграды, вытекающие из различий в общественно-политических
системах существующих государств и уровней их развития.
Государство было, есть и
будет главным элементом международных отношений. И несмотря на возрастающее
день за днём значение СМИ и К в международных отношениях и международном информационном
обмене, именно государство является той основной силой, которая контролирует
этот процесс. Роль и возможности государства на международной арене напрямую
связаны с его внутренней стабильностью и целостностью, уровнем экономического и
политического развития, степенью интегрированности в структуры международного
сообщества и рядом других факторов.
Конечно, информационная
революция всё-таки наложила свой отпечаток на роль государства в процессе
международного обмена информацией. Сегодня невозможно говорить об
информационном суверенитете государства или о регулировании потока информации
внутри него: информация превратилась в те невидимые подвижные элементы духовной
жизни (Intagible and Invizible), для которых, несмотря на всевозможные методы
по защите от современного потока информации, политические и географические
границы не являются препятствием. Что было нереальным во вчерашнем мире
коммуникаций, сегодня стало вполне нормальным явлением. Современная техника
коммуникаций уменьшила влияние факторов расстояния и времени на процесс
передачи информации в цепи: Источник; субъект (корреспондент); объект
(аудитория).
Сегодня стало невозможным
говорить о полном одностороннем формировании общественного мнения, то есть о
методе, обеспечивавшем подчинение руководству и использовавшемся в прошлом
коммунистической системой во главе с бывшим Советским Союзом. Государство не
может противостоять происходящим изменениям в эпоху глобализации.
«Глобализация»
(Globalization) означает превращение системы совокупных взаимосвязей человека,
общества и природы в систему глобального (всеобъемлющего) характера, то есть
перемещение ее из определенной ограниченной сферы в «безграничный» мир. Здесь
понятие «безграничный» означает весь мир, в котором происходит движение,
сотрудничество, обмен и взаимодействие с учетом политического, экономического,
культурного и другого разнообразия и без учета общепринятых географических
границ различных государств. В связи с этим глобализация ставит под вопрос
перспективы национального государства (Nation-State), границы его суверенитета,
а также его роль на внутреннем и внешнем уровнях. [i]
Согласно одному из подходов
к понятию глобализации, разработанному американскими политологами, появилось
следующее определение термина: «распространение одного образа, включающего
идеологический, политический и экономический аспекты представлений конкретного
круга людей или конкретной нации, на всех или во всем мире». Конечно же, такое
определение не является общепризнанным, но ввиду того, что проблемы
глобализации впервые начали изучаться и приобретать теоретически оформленную
форму в США, она, по сути, явилась призывом к принятию американской модели
экономики, политики, культуры и, следовательно, всего американского образа
жизни другими странами.
Глобализация, в основном,
является результатом научно-технической революции, которая сделала качественный
скачок в середине ХХ века, радикально преобразуя материальное производство,
духовное развитие и условия жизни человека, включая социальные и политические
процессы современности, которым она придает особую динамику.
Ускорение глобализации было
продолжением научно-технической революции и процесса научно-технического
развития, которые сопровождались глобальным развитием современных средств
массовой коммуникации и носителей информации. Это, в свою очередь, обновило
образ и природу производства, а также повлияло на международные отношения.
Война уже не является основным средством разрешения споров между развитыми
странами. Стало необходимым и актуальным объединить рынки развитых промышленных
государств в один международный рынок, что означает преодолеть известные
национальные политические границы, а также пересмотреть распределение и поднять
уровень жизни человека. Все это расширяет рынки промышленно развитых государств
для реализации современной продукции, что означает создание «большого
потребительского общества» (Consumer Society).
Все вышеперечисленные признаки послужили точкой опоры для перехода от национального капитализма к транснациональному, признаки которого были связаны с возникновением глобализации и проявились в расширении производства и торговли до уровня международного рынка. Глобализация отразилась в экономических усилиях вкладчиков капитала, коммерсантов, предпринимателей и промышленников, деятельность которых была ранее ограничена национальными границами того государства, к которому они принадлежали. Благодаря глобализации экономический успех стал зависеть от свободных международных промышленных и финансовых групп, которые получают поддержку своих государств через транснациональные компании. Итак, национальное государство перестало быть главным двигателем экономического процесса на мировом уровне, его место занял частный сектор, особенно, в сферах производства, маркетинга и международной конкуренции.
Все вышеперечисленные признаки послужили точкой опоры для перехода от национального капитализма к транснациональному, признаки которого были связаны с возникновением глобализации и проявились в расширении производства и торговли до уровня международного рынка. Глобализация отразилась в экономических усилиях вкладчиков капитала, коммерсантов, предпринимателей и промышленников, деятельность которых была ранее ограничена национальными границами того государства, к которому они принадлежали. Благодаря глобализации экономический успех стал зависеть от свободных международных промышленных и финансовых групп, которые получают поддержку своих государств через транснациональные компании. Итак, национальное государство перестало быть главным двигателем экономического процесса на мировом уровне, его место занял частный сектор, особенно, в сферах производства, маркетинга и международной конкуренции.
Глобализация не
ограничивается только экономикой, она охватывает все сферы жизнедеятельности
человека, включая такие, как политическая, культурная, научная, информационная
и т. д. Это объясняется тем, что экономическое развитие международного капитала
требовало свободных рынков, а также конкретных политических систем для
взаимодействия с властью. Видно, насколько увеличилось число международных
экономических центров в современном мире, стало больше политических центров,
что создало альтернативу властным структурам. Это, в свою очередь, повлияло на
демократическое развитие на всех уровнях, вызвало отказ от монополии власти и
обеспечило возможность ее перехода из одного центра в другой, разнообразило
влияние их на общество, прекратило концентрацию капитала на государственном
уровне и ослабило центральное управление.
Быстрому распространению
глобализации способствовала победа капитализма над социализмом, крах которого
показал несостоятельность марксизма как идеологии и экономической теории. Крах
тоталитарной системы власти в Восточной Европе и СССР и переход к новым
различным видам демократического правления по своей сути означали отражение
общемировых демократических процессов на основе рыночной экономики.
Прямая межконтинентальная
связь через международные коммуникативные и компьютерные сети, космические
спутники, теле-радиостанции дает возможность наглядно показать, что
представляет собою глобализация. Теперь она стала понятной и простым людям
всего земного шара. Ожидается, что бурное развитие техники и современных
средств коммуникации даст возможность еще более расширить культурные связи
между всеми народами мира и поможет найти общие цели и интересы, которые не
противоречили бы национальным интересам.
Однако правительства многих
стран проявляют опасения по поводу трансляции передач, которые якобы направлены
против идеологии и систем управления этих стран. На их взгляд подобные передачи
могут угрожать политической и общественной стабильности государств. Существуют
определённые влиятельные общественно-политические силы различных государств
мира, также выражающие свои сомнения по поводу открытой информационной системы,
которая будто бы может угрожать культуре, обычаям и традициям различных народов
мира.
Глобализация связана с
гегемонией рыночной экономики, что, в свою очередь, поднимает вопрос о роли
государства в этом процессе. О том, что глобализация не позволяет легко перейти
к рыночной экономике, так как тогда роль государства в этом процессе
исключается или ограничивается.[ii]
Большинство тех, кто
признает важность рыночной системы, всегда связывали ее с необходимостью
существования сильного государства, так как без этого условия рынок не сможет
выполнять свою функцию. Отсюда следует, что нет причины говорить об исключении
или ограничении роли государства, а, наоборот, нужно подчеркнуть эту роль и
отметить ее важность, правда, с некоторой поправкой на требования рыночной
системы.
США - самая крупная
капиталистическая страна мира, где государство вмешивается в экономическую
жизнь и определяет условия экономической активности, а также условия финансовой
политики и торговли. Большая разница между централизованными и рыночными
системами заключается в том, что во втором случае государство вмешивается в
экономическую жизнь страны как власть, а не как производитель, потому что
важным условием для государственной власти является не противоречить развитию
экономической жизни и, в том числе, на информационном рынке.
Свободная экономика не
означает отсутствия государства. Разница между либеральной системой и системой
централизованного планирования заключается не только в принципе
«вмешательства», но и в его содержании. Условием централизованного планирования
для государства является непосредственное производство товаров и услуг, а так
же управление экономическим процессом через общественный сектор. А условием
свободной экономики является предоставление производства товаров и услуг
отдельным лицам и частным проектам, из чего вытекает возможность объединения
государства и частного сектора в единое целое. Вмешательство государства в
процесс экономической жизни происходит через другие, более эффективные
средства. Это подъем производительности, достижение общественной
справедливости, сохранение высокого уровня роста национального дохода,
обеспечение основными услугами в области образования, здравоохранения, судебной
власти, информации, безопасности и обороны, сюда также входит создание проектов
инфраструктуры государства.
Свободная экономика не
пренебрегает основами общественной справедливости. Те страны, которые
придерживаются этого принципа, идут в авангарде по показателям помощи бедным,
справедливого распределения доходов, страхования граждан от безработицы,
болезней, обеспечения старости и др. Существует также прямая связь между
уровнем экономического развития и условиями общественной справедливости. Это
объясняется тем, что развитие национальной экономики на высоком уровне
увеличивает возможности экономической системы в обеспечении производительных
рабочих мест всем тем, кто в этом нуждается, а это и является основным
показателем общественной справедливости.
Новая роль государства дает
возможность приспособиться к условиям нового международного порядка, не
уменьшая государственного суверенитета при распространении глобализации, что
достигается соблюдением принципа взаимного уважения и равноправия между
странами и народами мира. Согласное и сознательное слияние в новую
международную систему происходит не безосновательно. Глобализация исторически
обусловлена: она является логическим результатом бурного развития техники,
средств коммуникации, носителей информации и экспансивной природы
капиталистического производства. Нельзя остаться за пределами глобализации,
напротив необходимо участвовать в тех процессах, которые происходят в мире. Это
сознательное сотрудничество должно предотвратить отставание от мировых
процессов развития, оно нужно, чтобы не остаться на обочине истории.
Современная цивилизация
выросла на руинах цивилизаций и культур средневековья, отклонив теологические
идеи, то есть, отделив религию от государства. Тем самым она смогла осуществить
демократическую мысль, исторически возникшую у людей на региональном уровне,
она основана на уважении различных, даже противоположных мнений, то есть на
плюрализме, свободе мысли и уважении прав человека вне зависимости от
политических и географических границ.
От менее развитых
государств глобализация требует «больших шагов» в направлении всеобщего
обновления, которое невозможно осуществить без эффективного содействия
государства, что достигается через модернизацию и контроль экономических
платежей. Это, а также организация рыночных процессов.[iii]
В монографии сделана
попытка раскрыть роль государств, международных СМИ и организаций в рамках
международного обмена информацией, значение которого в современном мире все более
возрастает. Это стало возможным благодаря развитию глобальной системы средств
коммуникации. Не случайно учёные прогнозировали, что развитие глобальной
системы средств коммуникации в конце двадцатого столетия даст человеку реальную
возможность получить интересующую его информацию моментально и просто.
Факт свершения
информационной революции давно признан во всем мире. В течение последних трех
десятилетий государства и международные организации сосредоточивают свои усилия
на том, чтобы сформулировать основные цели и задачи международного обмена
информацией. Благодаря информационной революции сокращаются огромные расстояния
между странами, континентами, и народы получают возможность расширить свой
кругозор, быть более информированными во многих сферах жизни.
Изучение проблем
коммуникации и международного обмена информацией напрямую связывается с
исследованием проблем самой информации и международных отношений. Одной из
основных задач новой международной системы обмена информацией является
исправление диспропорции между получением информации развитыми и развивающимися
странами.
В свете изложенного,
объектом и предметом исследования являются роль и место международных СМИ и К
при обмене информацией в международных политико-экономических отношениях.
Объект исследования важен и актуален и с точки зрения необходимости изучения
следующих основных направлений: Международный обмен информацией в рамках
международных отношений; Принципы международной журналистики в рамках
международных отношений; Общественные отношения как цель международного
информационного обмена.
Основными целями и задачами
монография являются:
1. Изучение проблем
коммуникаций и международного обмена информацией (МОИ), напрямую связанных с
исследованием проблем самой информации. Анализ международного обмена
информацией в рамках международных отношений и государственной внешней
политики. Анализ развития системы МОИ, её закономерностей, влияния различных
факторов и современных глобальных средств массовых коммуникаций и информации на
процессы формирования общественного мнения через многосторонний и двухсторонний
диалог в рамках международных отношений.
2. Выявление основных
тенденций развития современного международного обмена информацией и его роль в
международном взаимопонимании. Операционализация теоретических понятий и
характеристик МОИ в практике работы со СМИ и К в рамках народной дипломатии и
международных отношений. Проведение анализа и оценки международного потока
информации, его роли в международном сотрудничестве и формировании
общественного мнения, а также эффективности международного обмена информацией с
технической и культурной стороны на фоне анализа наиболее распространенных в
мире теорий журналистики.
3. Характеристика
проведения сравнительного анализа международной журналистики: проблем и
перспектив развития международной журналистики. Анализ основных процессов,
происходящих в международной журналистике и выявление принципов международной
журналистики, применяемых в рамках международных отношений, функций и проблем
международной журналистики на современном этапе ее развития. Исследование роли
международной журналистики в поиске решений международных конфликтов, а также
изучение международной монополии в СМИ.
4. Изучение теоретических
понятий и их характеристик в практике работы со СМИ и К и общественностью в
рамках международных отношений. Анализ характеристики процессов работы с
общественностью, происходящих в международных отношениях в результате коренных
изменений в современном мире, особенно, в конце ХХ века.
5. Проведение анализа
международного обмена информацией с точки зрения национальной и информационной
безопасности и принципов правильного использования информации государственными
органами. Выявление понятия международной информационной безопасности,
информационного оружия и информационных войн, безопасности в информационной
сфере.
6. Изучение и оценка
международного информационного обмена как одного из элементов дипломатической
функции и классификация информационной работы дипломатических миссий на примере
развитых стран мира и Узбекистана.
7. Уяснение понятия
народной дипломатии как функции международного информационного обмена,
определение работы с общественностью и её роли в государственной и общественной
сферах на примере развитых государств и Узбекистана. Определение теоретических
понятий народной дипломатии, их характеристик в практике работы с
общественностью в рамках международных отношений. Характеристика международной
работы с общественностью как одной из функций международной организации.
8. Определение понятия
информационного планирования и характеристика деятельности международных
информационных центров и компаний.
9. Концептуализация
международного обмена информацией на основе системного анализа деятельности СМИ
и К в условиях современных международных отношений.
Теоретической и
методологической основой стали основополагающие выводы и положения,
содержащиеся в трудах Каримова И.А., узбекских, арабских и зарубежных ученых.
Концептуально-теоретические разработки современной политологической науки,
теории международных отношений, права и журналистики, метод политологического
исследования эволюции места и роли обмена информацией в международных
отношениях на информационном материале.
В монографии впервые
предпринята попытка историко-политологического анализа эволюции места СМИ и К в
международных отношениях на пороге XXI века. Показано влияние современных
средств массовой информации и коммуникации на эволюцию международных отношений,
особенно, во второй половине ХХ века. Исследована роль межгосударственного
обмена информацией в контексте укрепления ее места в качестве одного из
основных видов деятельности государств, завоевывающего все более ощутимые
позиции в их внешнеполитической деятельности. Показано неординарные место и
роль международного обмена информацией в деятельности ведущих международных и
региональных организаций.
Предпринята попытка
спрогнозировать перспективу регионального и международного сотрудничества в
области информационной безопасности, предсказать вероятный путь дальнейшей
трансформации и интеграции на более высокий качественный уровень мало развитых
и развивающихся стран мира в мировую информационную систему. Впервые
предпринята попытка анализа и концептуализации нынешнего состояния и перспектив
развития международной системы обмена информацией в современных международных
отношениях. Очерчены трудности, лежащие на пути динамичного развития
взаимовыгодного информационного сотрудничества, в том числе, и в плане
дальнейшего укрепления их позиций по многим вопросам современных международных
отношений. Ценность данного монография,
прежде всего, определяется тем, что укрепление места и роли глобальных СМИ и К
в конце ХХ века сопровождалось процессами формирования новых независимых
государств и окончанием длительного периода «холодной войны». Научное изучение
механизмов взаимозависимости и взаимовлияния этих государств с развитыми
странами мира и, в целом, с мировым сообществом в истории любого региона и
государства, несомненно, имеет важное теоретическое значение. Оно служит
обогащению теории государства, международных правовых и политических отношений.
Исследование специфических черт, подчеркивающих глобальность и отличие
некоторых регионов и стран от других регионов и стран мира необходимо, несмотря
на их географическую отдаленность. Также важно и изучение опыта эволюции места
и роли различных стран мира в международных политико-информационных отношениях,
а также особенностей их превращения в полноправных субъектов мирового
сообщества на протяжении ХХ века.
Такие монография
представляют несомненный практический интерес для сегодняшнего Узбекистана,
вступившего на путь независимого суверенного развития относительно недавно и
энергично приступившего к решению сложной задачи восстановления традиций
собственной национальной государственности и культуры. Республика Узбекистан,
безусловно, остро нуждается в научной разработке таких проблем, которые имеют
выраженный прикладной характер и могут быть использованы при выработке
собственной стратегии строительства современной системы СМИ и К, активно
участвующей в процессе международного обмена информацией и отражающей
демократические преобразования, охватывающие все сферы жизнедеятельности
республики. В новых условиях создание научно обоснованной базы развития
государственности способствует быстрому восстановлению прерванных внешними
силами древних традиций международных отношений узбекского государства и
ускорению его интеграции в мировую систему обмена информацией.
Монографы могут быть
использованы в практической деятельности государственных и общественных
организаций, занимающихся внешнеполитической и информационной проблематикой. А
также могут использоваться в учебном процессе по подготовке востоковедов,
журналистов, историков, политологов и специалистов международных отношений и
международных экономических отношений в контексте изучения проблем влияния
международного обмена информацией на глобализацию системы международных
отношений и международных экономических отношений.
Данное Монографие,
возможно, восполнит недостаток литературы в области исследования проблем
влияния развития средств массовой информации и коммуникации на международные
отношения и методы реализации современных внешних связей.
Доктор Мухаммад аль-Бухари
[i]
Гала Мустафа. Глобализация…новая роль государства, // Каир: ж. международная
политика, 1998, № 134. С. 43; Мамдух Шавки. Национальная безопасность и
международные отношения». // Каир: ж. Ас–сияса ад–дувалия, 1997 № 127.[ii]
Ислам Каримов. Узбекистан, свой путь обновления и прогресса. Пер. Доктора
Мухаммада аль–Бухари. – Джидда: Дар ас-Сароват, 1999; - Узбекистан, своя модель
перехода к рыночной экономике. Пер. Доктора Мухаммада аль – Бухари. Джидда: Дар
ас-Сароват, 1999. – Узбекистан, на пути углубления экономических реформ.
Бейрут: Компания печати и распространения, 1996; - Мустафа Гала.
Глобализация…новая роль государства. // Каир: ж. Международная политика 1998, №
134; - Национальный проект Египта: основная роль государства. // Каир:
Аль-Ахрам. 28.04.1997; - Национальный проект, приоритеты внутреннего
строительства. // Каир: Аль-Ахрам, 31.03.1997; Права человека и философия
индивидуальной свободы. // Каир: Активисты региональной программы исследований
прав человека, 1997/октябрь № 3; - Ахмад Иззат Ассаед. Глобализация и внов
организация мировая экономика. Дамаск: аль-Маърифа, 1998 № 416; - аль-Хаслан
мухаммад. Узбекистан на пути реформирования. // Джидда: аль-Жазира,1996.5.30.[iii]
Дагус Талал. Арабы и глобализация: явление и призывы. // Эр-Рияд: ж. Аддирасат
Аддиблюмасия, 2000 № 14, С 175-184; Мустафа Гала. Глобализация…новая роль
государства. // Каир: ж. Международная политика» 1998 № 134. Стр. 47; -
Национальный проект Египта: основная роль государства». // Каир: Аль-Ахрам,
28.04.1997; - Национальный проект, приоритеты внутреннего строительства. //
Каир: Аль-Ахрам. 31.03.1997; - Права человека и философия индивидуальной
свободы. // Каир: Активисты региональной программы исследований прав человека,
1997 /октябрь № 3; - аль-Джабири Мухаммад Абид. Проблемы современного арабского
мышления, Бейрут: Центр исследования арабского единения, 1997; - аль-Бабляви
Хазим. Арабы и глобализация. // Каир: Аль-Ахрам. 30.12.1997; - Харб Усама
аль-Газали. Политические партии в третьем мире. // Каир: серии «Знание»,
1987/сентябрь. Francis Fukuyama, End of history, National Interest,
Summer,1989. James N.
Rosenan, New Dimensions of Security: The Interaction of Globalizing and
Localizing Dynamics, Security Dialogue, 1994, Vol. 25{3}. Paul Kennedy,
Globalization and its Discontents, Nuw Perspectives Quarterly, Vol.13, No. 4,
Fall 1996. Peter Drucker, The Second Information Revolution, Nuw Perspectives
Quarterly, Vol/14, No. 2 Spring 1997. Jan Aart Scholte, Global Capitalism and
the State, International Affairs, Vol. 73, No. 3 July 1997.
Глава I. Методологические проблемы,
роль СМИ и международной журналистики в становлении международного обмена
информацией.
1.1. Средства массовой информации
(СМИ) и их место в МОИ. Пресса является одним из древнейших инструментов
массовой коммуникации. Она возникла на несколько столетий раньше, чем соперничающие
с ней радио и телевидение.
Существуют некоторые особенности,
отличающие прессу от других СМИ. Газета не способна передать информацию так
быстро, как радиовещание, или так реально, как телевидение. В то же время ее
роль в жизни образованных людей гораздо важнее перечисленных аудиовизуальных
средств массовой информации.
Первые газеты появились в 1454 году,
сразу после изобретения первого печатного станка.[i] Этим изобретением сразу
же воспользовалась христианская церковь для укрепления своей власти, а в
мусульманском мире в течение нескольких веков религиозные деятели запрещали
печать.
При помощи типографий церковь
распространяла свои взгляды на религию и общественную жизнь. Именно печать
стала одним из главных факторов, содействовавших развитию Реформации в XVI -
XVII в.в., охватившей большинство стран западной и центральной Европы.
Типографии печатали и распространяли шедевры средневековья и эпохи Возрождения,
ранее закрытые в хранилищах рукописей, отныне они стали доступны для каждого.
Издавалась также некоторая коммерческая информация для предприятий и купцов.
Несомненно, что именно печатные листовки сыграли далеко не последнюю роль в
распространении идей французской и американской буржуазных революций среди
народных масс. В действительности же печать стала играть очень важную роль в
жизни общества, и наглядный тому пример — изменение отношений между людьми.
Постепенно печатные издания
превратились в средства, отражающие общественно-политические настроения
населения в конкретных исторических условиях и на конкретном отрезке времени. В
ХХ веке СМИ превратились в наиболее эффективный инструмент распространения
демократических ценностей. К примеру, печать предоставляла возможность
баллотирующемуся на какой-либо государственный пост кандидату, равно как и
голосующему за него, узнавать многое друг о друге благодаря публикациям на
печатных страницах. Газета стала одним из важнейших средств образования на всех
его этапах. Объявления, публиковавшиеся на страницах газет, информировали о
реализации огромного количества товаров, производившихся предприятиями того
времени. Газета осуществляла контакт между теми, кто искал работу и кто её
предлагал.[ii]
С началом промышленной революции
типографии, использовавшие энергию пара, в первой половине XX века уступили
место электрическим. Это сократило расходы на печать, что, в свою очередь,
вызвало снижение стоимости объявлений на страницах газет, и, как следствие
этого, увеличение тиража. Все эти факты способствовали значительному
распространению газет и превращению их в дешевое средство массовой
коммуникации. И в этом усматривали обоюдную выгоду как
рекламодатели-производители, так и сами издатели.
Другая важная отличительная черта
газеты и её печатных материалов по сравнению с другими СМИ - возможность
читателя располагать своим временем. Он может перечитывать газету по мере необходимости.
Кроме того, газета является одним из самых оптимальных средств для ведения
опосредованного диалога между различными слоями общества.
Радио относится к одному из самых
доступных СМИ, так как оно имеет возможность воздействовать на слушателя, преодолевая
барьер неграмотности и географические преграды.
Радио доступно практически всем, то
есть его слушатель может быть человеком любого возраста и уровня образования.
Прослушивание радио не сковывает слушателя, как, например, телевидение, здесь
зритель должен занять определённое положение перед телеэкраном и удерживать аудиовизуальный
контакт с телепередатчиком.
В нашем обществе радио стало одним
из ведущих СМИ и достигло такого уровня, когда оно может осуществлять контакт
между людьми, не требуя повышенного внимания и личных отношений. Радио все
больше становится источником развлечения, нежели информации, которая требует
сосредоточенности и внимания.[iii]
Определить первоначальный источник
научных изобретений, которые привели к возникновению радио, трудно. В течение
четырех лет с 1890 по 1894 г.г. ученым Пранли были предложены основные принципы
работы телеграфа. В период с 1894 по 1899 г.г. проводил свои опыты в этой
области Маркони, которому впервые удалось послать радиотелеграмму через
Ла-Манш.
Дальнейшие научные исследования
расширили человеческие возможности, и, наконец, французский инженер Раймонд
Прайар и его друг доктор Роберт Фонд Смит из Бельгии добились приёма и передачи
радиосигналов с расстояния в несколько километров. Это произошло в 1914 году,
но с началом первой мировой войны опыты были прекращены.
После окончания войны опыты были
продолжены и привлекли всеобщее внимание. Но первые регулярные радиопередачи
начали транслироваться из Детерва-Ньюз в США только в 1920 году. Их основателем
в Англии стал Дейли Мейль тоже в 1920 году. Что касается Франции, то первых
успехов достиг генерал Вери, когда в 1921 году ему удалось осуществить первую
радиопередачу.
Таким образом, 20-е годы XX века
стали важным периодом в жизни этого изобретения. Радио получило быстрое
распространение и стало широко использоваться. А в 1925 году успешное
применение радио пополнилось еще изобретением электрического граммофона. В 1934
году впервые была изобретена запись на мягких грампластинках, а в 1945 году мир
получил магнитофон. В 1948 году американцы Протан и Барден создали
радиоприёмник в его современном виде.
С 1950 года радио получило быстрое
распространение среди широких масс. В 1958 году была изобретена пластинка
стереозаписи и радиопередача вступила в новый этап своего развития.[iv]
Телевидение: первые опыты по
передаче чёрно-белого изображения на расстояние были начаты в XIX веке и
продолжались до 1905 г., когда немецкий изобретатель Дикори создал
фототелеграф. После него француз Эдуард Плейн развил это изобретение и дал ему
в 1907 г. название "альперинограф".
Эти опыты проводились вначале с
использованием механических средств, а затем с электропередатчиками. В 1923
году англичанин Джон Луиджи Биард и американец С.Ф. Джинкинс разработали
конструкцию средства передачи - трубку с отверстиями (кинескоп). В 1928 г.
Грабовский и Белянский разработали в Ташкенте телефот.[v]
Эти опыты получили успешное
продолжение в 30-е годы XX века, когда англичанин Александр Плаз начал
исследования в области телевидения. В 1936 году он смог транслировать передачи
по два часа ежедневно. В 1938 году французский телецентр Плазол в Ля-Коривал
начал ежедневные телепередачи. А в следующем году США уже вели вещание на
большой объем аудитории.
В 1945-1946 г.г., после окончания
второй мировой войны круг телезрителей был сильно расширен. В 50-е годы XX века
произошёл переход на систему цветных телепередач и кабельное телевидение.
Началось создание усилительных наземных станций, и стала возможной трансляция
телепередач через спутниковую связь. Это сопровождалось одновременным освоением
космоса человеком.
Телевидение является одним из
уникальнейших средств связи, включающих в процесс получения информации
одновременно и слух, и зрение.
Наблюдения учёных показали, что
телевидение привлекает гораздо большее внимание зрителя по сравнению с другими
СМИ, особенно, у детей и подростков. Научные исследования также выявили, что и
дети, и взрослые считают, что телеинформация надолго остаётся в их памяти.[vi]
Разница между радио и телевидением
заключается в следующем: телевидение действует на два органа чувств человека:
слух и зрение, оно требует полного внимания и бездействия, а во время прослушивания
радио слушатель может читать, ходить, работать, вести машину, думать и даже не
открывать глаз.
Схожесть же ТВ с другими СМИ
заключается в том, что, во-первых, оно более близко к коммуникации, сочетает в
себе изображение и звук, движение и свет, способно увеличивать малые объекты и
передвигать недвижимые предметы.
Во-вторых, оно может передавать
события прямой трансляцией или непосредственно после их происшествия.
В-третьих, телевидение даёт
возможность использовать различные методы и способы рекламы, что увеличивает её
эффективность на аудиторию.
В-четвёртых, оно стало самым
распространенным СМИ, потому что практически имеется в каждом доме. Кроме того,
ТВ дало возможность показывать телепередачи не только внутри страны, но и
далеко за её пределами, через спутниковую связь. Это увеличивает эффективность
международного обмена информацией (МОИ).
Итак, мы видим, как изменилось
положение человека со времён небольших общин, изолированных друг от друга,
вследствие чего коммуникация фактически отсутствовала. Это положение изменилось
радикально с развитием человеческой цивилизации. Парадоксально, но фактом
является то, что на развитие современных СМИ огромное влияние оказали войны.
Во-первых, это связано с первой
мировой войной 1914-1918 г.г. и второй мировой войной 1939-1945 г.г.
Передвижение войск через территории государств и континентов способствовало
развитию средств коммуникации, улучшению путей сообщения по суше, воде, воздуху
и появлению водных и воздушных портов.
Во-вторых, получили распространение
современные средства коммуникации: телеграф, телефон и электронная
вычислительная техника (компьютер), а также СМИ: газеты, радио, телевидение и
т.д.
В-третьих, начало информационной
революции конца ХХ века благодаря развитию новых информационных и коммуникационных
технологий, которые оказали серьёзное воздействие на распространение и доставку
информации и на доступ к ней, оказало серьёзное влияние на расширение
коммуникационных возможностей человека. Речь идёт о глобализации массовой
информации и демассификации. Эти обстоятельства открывают новые горизонты для
получения и распространения информации, существенно изменяют коммуникационный
пейзаж. Появляется множественность не только каналов, но и способов работы с
новостями, оформляется несколько возможностей для получения информации.[vii]
Природа информационной революции
пока до конца не исследована, однако её смысл становится всё более понятным.
Наступает век экономической глобализации, и существуют самые разные мнения по
поводу того, какое влияние этот процесс может оказать на развитие отдельных
стран и человеческой цивилизации в целом.[viii]
Всё это коренным образом изменило
мышление людей, расширился их кругозор. Сейчас уже невозможно изолировать людей
друг от друга, как и отделить событие, случившееся в какой-то одной точке
земного шара, но способное повлиять на весь мир.
Мир сегодня стал доступен каждому
посредством коммуникации. Человек стремится понять и переработать информацию,
которую ежедневно обрушивают на него СМИ и К.[ix]
СМИ постепенно вышли из внутренних
рамок и стали средством коммуникации и общения между различными народами. Они
играют важную роль в международных отношениях и в рамках международного обмена
информацией.
СМИ и К стали одним из инструментов,
благодаря которым можно достигать важных целей и решать задачи в различных
областях жизнедеятельности человека. Особую роль они играют в выработке
стратегии и тактики внешней и внутренней политики различных стран мира,
международных, региональных и местных организаций.
1.2. Международная журналистика и её задачи в рамках внешней
политики государства. Через СМИ и К всегда стараются распространять идеи,
способные убедить людей, повлиять на общество. А при выходе изданий в свет
редакции как бы раздвигают географические, равно как и политические границы,
распространяют свои принципы в других государствах с целью культурного диалога
между народами. СМИ таких издательств носят международный характер, так как
информация, имеющая международный характер, является неотъемлемой частью
внешней политики независимых государств и служит высшим государственным
интересам. Эффективность достижения этих целей зависит от веса и роли
государства на международной арене, а также от реакции на ежедневные
международные события.
Это обстоятельство приобретает
особое значение особенно после начала экономических, политических, военных и
общественных кризисов, которые охватывают те или иные государства или же те
регионы, в которых супердержавы имеют свои стратегические интересы. Оно сохраняется
и при природных катаклизмах, экологических катастрофах, а также при наличии
опасности для жизни на планете в целом.
Международная информация охватывает
различные аспекты деятельности государства, включая, прежде всего,
экономические, политические, военные, общественные, культурные, гуманитарные, и
др., совпадающие с внешней политикой каждого государства и возникающие из
высших государственных интересов.
Эти факторы влияния объективно
содействуют укреплению международного взаимопонимания и диалогу между народами.
Именно международное взаимопонимание помогло государствам по-новому взглянуть
друг на друга, углубить сферы культурного и человеческого общения. Немалую роль
в этом сыграли СМИ. Благодаря глобальному развитию техники и СМИ и К в XX веке
осуществлены глобальные изменения в культуре и обществе, несмотря на
идеологические разногласия, экономические и политические противоречия.
Функции международной журналистики:
Одним из главных отличий людей от других живых существ является то, что они
могут общаться друг с другом. Человек постоянно нуждается в средствах
наблюдения за окружающими его явлениями и опасностями, в средствах
распространения его идей, в средствах, которые бы передавали мудрость, надежды
и стремления уходящих поколений, нуждается в средствах, которые могли бы
развлекать людей, помогали бы отвлекаться от ежедневных трудностей и проблем.
В глубокой древности эти функции
возлагались на отдельных членов племени. Некоторые играли роль стражей, они
сообщали племени об опасности, такой, например, как приближение враждебных
племён или прохождение стад животных, на которых охотились. В племени был
совет. Он заботился о нуждах племени, укладе жизни, внутренних и внешних
отношениях, контролировал соблюдение правил общежития. Были и посланники, которые
передавали указы совета племени каждому отдельному его члену, послания соседним
племенам. Кроме того, каждое племя хранило и передавало мудрость и культурное
наследие новым поколениям. Деды обучали молодежь традициям и укладу жизни,
матери учили дочерей готовить и шить, а отцы передавали сыновьям военное и
охотничье искусство. Сказители развлекали народ легендами и балладами о
достижениях, славе и подвигах отцов и дедов, о прошлом племени. Певцы пели
любимые всеми песни. А во время празднеств танцоры исполняли религиозные и
фольклорные танцы. Таковыми были первые элементы коммуникации в древности.[x]
Интересно то, что и в современном
обществе задачи, стоящие перед людьми, те же, с той лишь разницей, что они
выполняются сегодня различными способами, при наличии современных развитых
технологий, и информация теперь передаётся на очень большие расстояния по всему
земному шару и даже в космос.
Если сегодня нам нужна информация о
каких-либо событиях, мы получим её без промедления, точно и чётко
сформулированную, через СМИ и К, которые используют самое современное
электронное оборудование. Информация, которую мы получаем, помогает в решении
проблем и принятии незамедлительных решений.
Таким образом, функция коммуникаций,
применявшихся в родоплеменной общине, по принципу схожа с функцией,
существующей сегодня. Единственная разница между ними - большое разнообразие
средств, более сложных и более точных. Это стало возможным благодаря развитию
современных средств коммуникации, которые не были известны ни в древности, ни в
середине ХХ века.
Сегодня государство стало
воздействовать на общественную жизнь через своих представителей как внутри, так
и за своими пределами посредством проведения целенаправленной внутренней и
внешней политики.
СМИ и К уже проникли в города,
деревни, малые населённые пункты, куда раньше не имели доступа, результатом
чего стало открытие системы СМИ и К перед теми силами, которые стремятся к
изменениям как внутри, так и за пределами государства. Это означает, что
функции информации сильно изменились только количественно. Почему вопрос о СМИ
и К так актуален?
Ответ состоит в том, что СМИ и К
сегодня оказались доступны для самых широких масс, для очень большой аудитории.
Когда-то СМИ и К могли достичь только ограниченного числа людей, поле их
влияния тоже было ограничено. Теперь же они доступны всем жителям земного шара
и эффективно воздействуют на мнение людей, на их поведение и образ жизни.
Например, газеты, журналы, книги, которые раньше читались ограниченным числом
людей, теперь доступны миллионам. Они печатаются большими тиражами и даже
отправляются через современные компьютерные сети, электронную почту или
телерадиопередачи, которые слушают миллионы людей в самых отдалённых регионах
земного шара.
Телепередачи, которые раньше были
ограничены определённым географическими рамками, стали доступны зрителям на
всех континентах. Электронная почта, факс, телекс, заменившие телеграф, дали
людям возможность поверить, что средства коммуникации и массовой информации
могут эффективно воздействовать на общество и изменять его не только внутри, но
и на мировом уровне, то есть на огромном пространстве.[xi]
Международная информация приобрела
теперь свое место и функции, которые она восполняет, отражая внешнюю политику
государства.
1. Политические группы или организации внутри государства играют
роль своеобразных генераторов информации. Они являются эффективной и
влиятельной силой при принятии политических решений за счет своей
информационной активности внутри государства или определённого общества.
Принятие решений зависит от независимых политических деятелей, лидеров партий, различных
парламентских фракций, независимо от того, находятся эти лидеры или фракции у
власти или нет.
Чтобы достигать максимальной
эффективности во внешней политике государства, процесс коммуникации должен
учитывать несколько, факторов: наличие различных проблем, вокруг которых
разворачивается дискуссия, отношение власти и оппозиции к этим проблемам, а
также официальный политический курс государства. Позиции колеблются между теми,
кто одобряет и всецело поддерживает этот курс, и теми, кто его поддерживает частично,
между теми, кто принимает позицию полного нейтралитета, нейтралитета
частичного, и теми, кто стоит в крайней оппозиции к правительству или оппозиции
умеренной.
В связи с этим возникает
необходимость чётко определить политический курс государства, его сторонников и
противников в целях использования данных факторов для обеспечения поддержки,
чтобы разрешить имеющиеся проблемы. Вместе с тем, возможны попытки изменить
утверждённые политические позиции в государстве в пользу конкретней проблемы
или, как минимум, создать необходимый климат для положительного диалога. Для
этого необходимо также учитывать сущность и реальное положение политической
системы в государстве, степень её демократичности, линию поведения в принятии
решений и соотношение политических сил, которые принимают участие в решениях.
Чем вызвана эта необходимость?
Тем обстоятельством, что
коммуникация с народными массами в любом государстве осуществляется через так
называемую «элиту», которая влияет на решения, имеет воздействие на общество. В
свою очередь, общество состоит из тех, кто имеет право принимать решения и
влиять на народные массы, которые являются силой давления на элиту.
По степени компетентности в области
информации, планирования международных информационных кампаний мы можем определить
политическую систему стран. Этот анализ может быть использован для планирования
информационных кампаний. Кроме того, существуют общественные и культурные
факторы, которые определяют направление международной информационной кампании.
2. Достичь непосредственной коммуникации с народными массами
возможно через СМИ, пресс-конференции, радио, телепередачи, кино и театральные
демонстрации, видеофильмы и создание информационных выставок, туризм и обмен
визитов. Всё это создаёт благоприятную почву для более эффективной
информатизации общества.
Для проведения своей внешней
политики в целях сокращения расходов государство часто использует метод диалога
с влиятельными различными политическими силами и группировками посредством
использования средств массовой коммуникации, которые дают экономию времени.
Наблюдение общественности за
проблемой коммуникации и интерес к ней определённых слоёв общества
неоднозначен. Поэтому эффективная коммуникация с широкими массами требует
больших средств и возможностей, чего бедные и развивающиеся страны не имеют или
имеют в ограниченном объёме и что есть только у ведущих стран мира.
Государства, имеющие хорошее материальное и техническое обеспечение и
располагающие специалистами в области информации, могут использовать все средства
воздействия.
3. Международная информация представляет государства или
организации, к которым она относится. Это могут быть внутригосударственные,
региональные или международные универсальные и специализированные объединения,
как, например, ООН и её специализированные организации, имеющие свои
представительства в различных странах мира. К ним также можно отнести
Организацию Африканского Единства, Лигу Арабских государств, ОПЕК, Европейский
союз и ряд других.
Сегодня мы видим, что ведущие
державы используют самую современную технологию и средства коммуникации для
своих международных информационных кампаний. В первую очередь, это телеканалы с
использованием искусственных спутников, распространение и использование
компьютерных сетей не только на общественном или государственном уровне, но и
для индивидуального пользования.
Самой популярной компьютерной сетью
на сегодняшний день считается до сих пор не имеющая аналогов международная сеть
ИНТЕРНЕТ, общепризнанным центром которой является США.
Анализ положения развивающихся и
отсталых стран показывает, что они испытывают информационные трудности и несут
ущерб от отсутствия или нехватки современных технологий и одностороннего потока
международной информации. Эти проблемы с каждым днём увеличиваются и
усложняются в различных направлениях.[xii]
Проблемы международной журналистики:
Несмотря на постоянные усилия, которые предпринимаются развивающимися и бедными
странами для выхода из информационного кризиса, трудности не исчезают. Причиной
этого является отставание национальных ресурсов от глобального научного и
технологического развития в области современных СМИ и К. При этом возникает ряд
проблем, которые можно сформулировать в следующем порядке:
1. Смешивание государствами международных, региональных и
местных информационных функций и требований без учёта особенностей и специфики
этих функций.
2. Отсутствие чёткого разделения между внутренней, региональной
и внешней политикой государства в плане определения перспектив для
информационной международной кампании и определения первичных задач.
3. Неподготовленность кадров и устаревшие технологии в
отечественных информационных учреждениях, нехватка финансовых средств и новых
информационных технологий и оборудования, необходимых для международных
информационных кампаний или их неэффективное использование для достижения
поставленных целей. Сюда можно отнести и неудовлетворительное использование
помощи извне, в первую очередь, помощи развитых стран и международных
специализированных организаций.
4. Критическая нехватка высококвалифицированных кадров, которые
специализируются в области местной и международной информации. Нехватка
специалистов с профильной подготовкой является причиной подбора кадров, не
компетентных в области международной информации, которая в большинстве случаев
формируется из политических соображений, что влечёт за собой следующие
трудности:
а) отсутствие координации между
теми, кто проводит планирование и исполняет его, а также теми, кто наблюдает за
исполнением в международной информационной кампании;
б) недостаток знаний специфики
зарубежной аудитории, не определившийся информационный стиль, отсутствие
ориентации в развитии методов передачи и содержания информационной
корреспонденции, предназначенной для аудитории международной информационной
кампании;
в) отсутствие сотрудничества и даже
координации между информационными агентствами и научно-исследовательскими
центрами, причастными к формированию международной информации.
Что касается подготовки
отечественных специалистов в области информации, то она ограничивается
теоретическими исследованиями, которые касаются истории, а не сущности
планирования информационной корреспонденции. Это и анализ содержания
(контент-анализ), и измерение отражения запланированного эффекта информации, и
действительно оказанного эффекта отражения информации и средств информации.
Международная журналистика в рамках
внешней государственной политики: Международная журналистика в рамках
международных отношений играет ключевую роль при проведении внешней политики
того или иного государства, ибо внешняя политика любого государства является
совокупностью учёта ряда наиболее важных внутренних, региональных и
международных факторов.
К внутренним факторам относятся
культурное, идеологическое и историческое наследие, общественное и
этнографическое положение, экономические и военные возможности с учётом
политических систем государств.[xiii]
К региональным факторам относятся:
система, доминирующая в данном регионе, её влияние на внешнюю политику
государства, реакция всех силовых элементов данного региона и отношение
региональной системы к международной.
Международные факторы относятся к
международным системам, их особенности развития учитывают отношения между
богатыми и бедными странами, крупными и небольшими государствами, силовые
элементы сторон, их влияние на внешнюю политику государств мира.
Посредством учёта всех этих факторов
осуществляется формирование внешней политики любого государства, этим
занимаются специальные структуры, в функции которых входит формирование внешней
политики. Это могут быть как официальные, так и неофициальные государственные
структуры, и в некоторых случаях последние оказываются влиятельнее.
Во всех без исключения странах
существенную роль играет политическая система и уровень её развития.
Современная внешняя политика формируется не одним человеком, как раньше, а
системой государственных органов, имеющих отношение к сфере внешней политики, а
также целой группой политиков, где один дополняет другого. Такая рабочая группа
должна иметь самые современные достижения коммуникации, средства, которые
позволяют ей получать последнюю информацию обо всех событиях, происходящих в
мире, как можно быстрее.
В области внешней политики ставка
делается на эти группы, которые включают в себя специализированных советников
различных направлений. Те ставят задачу перед этими группами, и каждый
высказывает свое мнение в пределах собственной компетентности.
В некоторых случаях одна проблема
может решаться разными советниками, которые имеют отношение к обсуждаемому
вопросу. В результате такого обсуждения выдвигается несколько альтернативных
решений, которые способны помочь в разрешении проблемы, при этом выявляются
положительные и негативные стороны, что даёт возможность найти наиболее
оптимальный вариант.
Решение принимает официальное
правомочное лицо. Государственная внешняя политика базируется на исследовании всех
современных научных методов, которые достаточно развиты и помогают при принятии
решений. Это не противоречит функциям таких демократических организаций в
государстве, как парламент, политические партии, группы и даже референдум,
которые узаконивают любое решение, касающееся внешней государственной политики.
Во многих случаях бывает не объявлен действительный курс внешней политики
(Declaratory policy) и наоборот (Action policy).
Для этого существуют конкретные
причины. Внешняя государственная политика входит в силу сразу после её
утверждения, используются все возможные средства для её исполнения:
политические, экономические, военные, информационные, общественные и
культурные.
К политическим средствам относятся
встречи, официальные визиты, дипломатические аккредитованные миссии, двух и
многосторонние договоры, а также дипломатия в верхах, которая используется в
случае решения наиболее важных политических, экономических, военных и других
вопросов, требующих участия высших руководителей.
Внешнеполитической деятельности
способствует глобальное развитие средств коммуникации и передвижения, что
сокращает расстояние между государствами, экономит время и усилия. Например,
передача копии официального документа через спутниковую связь посредством
факсимильного аппарата из Канады в Центральную Азию занимает несколько минут. А
современные компьютерные сети и электронная почта в течение нескольких секунд
дают возможность получать и распечатывать, хранить и изменять отправленную или
полученную информацию.
К средствам, которые используются
для проведения государственной внешней политики, относятся политические,
торгово-экономические, финансовые и военные соглашения о сотрудничестве,
развитии многоплановых отношений. Особая роль отводится безвозмездной помощи,
кредитам, созданию совместных экономических проектов, командированию
экономистов, иначе говоря, «дипломатии экономической помощи», которая, в
конечном счете, применяется для достижения конкретных политических целей. Здесь
становится понятной важная роль международной сети ИНТЕРНЕТ в деле «электронной
коммерции». Термин Electronic commerce появился в словаре внешней торговли
одновременно с глобальным развитием технологии коммуникаций, его сопровождало
существенное развитие связи, которое влияло на операции международного обмена
информацией и международной торговли: обмен товаров, услуг между различными
государствами. Понятие «электронная коммерция» (Ecommerce) содержит в себе
разные виды экономических отношений, которые осуществляются через электронные
средства связи, то есть через ИНТЕРНЕТ.
Как правило, новая электронная
коммерция осуществляется посредством заключения сделок между компаниями и её
агентами. Итак, электронная коммерция может выполнять такие, функции в
международном торговом обмене, как реклама товаров, маркетинг, переговоры,
финансовые расчёты; через эту сеть можно передать пакеты, решение о продаже или
покупке. Поэтому крупнейшие компании мира активно занимают место в сети
ИНТЕРНЕТ. Это способствует расширению сети, число ее пользователей в настоящее
время насчитывает более 5 млн. абонентов по всему миру. Статистические данные
показывают, что 20 % коммерческих сделок в США и 10 % в Европе осуществляются
через «электронную коммерцию» (1997 г.), а в будущем ожидается значительное
увеличение. Электронная коммерция даёт возможность упростить международный
обмен информацией и предлагает потребителям различные варианты, экономит время
и расходы как потребителей, так и производителей. Кроме того, она расширяет
круг маркетинга от местного рынка до международного, может легко осваивать
новые рынки.
Особенности электронной коммерции
ведут к значительным изменениям методов международного обмена информацией и к
реализации трёх основных достоинств: [xiv]
1. Значительное сокращение расходов на рекламу, проектирование и производство.
2. Эффективность в расширении рынка. 3. Удовлетворение потребностей
потребителей, обеспечение и улучшение качества продукции в рамках сильной
конкуренции и снабжение информацией.
К военным средствам проведения
внешней политики государства относятся угрозы или намёки использования военной
силы полностью или частично, обеспечение военной техникой и боеприпасами для
достижения конкретных политических целей, а также соглашения о военной
взаимопомощи, вхождение в военные блоки, альянсы, обмен информацией в военных
целях. Это стало возможным после технологической революции коммуникаций.
Анализируя понятие «технологическая
революция», мы видим, что явление информационной войны не ограничивается
технической стороной, которая стала сложнее. Компьютерные сети стали одним из
сильнейших орудий, которые используются даже в военных операциях. Но дело идёт
дальше и охватывает как природу самой войны, так и сближение эпохи информации с
экономическими и общественными изменениями. Особое внимание следует обратить на
то, что в Пентагоне, в кругу учёных, появились убеждения о глубоких изменениях
в области политики, экономики, в отражении общественной реакции и общественного
мнения.[xv]
Анализируя тенденции развития
различных сфер жизнедеятельности человека и его воздействие на природу конца XX
века, без сомнения, можно сказать, что научно-техническая революция будет иметь
свое дальнейшее продолжение в XXI веке.
Международный информационный обмен
является сегодня одним из самых эффективных средств для реализации внешней
политики государства. Во внешнеполитической деятельности задействованы все – от
главы государства до служащего, занимающего самую низшую ступень в
административной структуре государства, каждый в области своей компетентности.
В современной практике СМИ и К
активно используются для обнародования внешнеполитических шагов к зарубежным
странам и служат интересам внешней политики. Обычно прибегают к возможностям
специальных информационных учреждений, собственных дипломатических миссий,
аккредитованных в зарубежных странах. Такие учреждения обычно выпускают
информационные бюллетени или передают информацию через международные
информационные агентства, делается заявление дипломата в СМИ страны пребывания
или через материал, публикуемый в журналах и газетах, широко распространённых
на международном уровне, а также через радио и телевидение.
Глобальное научно–техническое
развитие, которое началось в 90–е годы XX века, дало возможность приёма
телепередач через спутниковую связь, чтение газет и журналов через сети
ИНТЕРНЕТ и другие международные компьютерные сети. На сегодняшний день всем
известны международные информационные агентства, крупнейшие теле-радио компании
США, Англии и Франции, вещающие на все страны мира на многих иностранных
языках.
Международный обмен информацией
отражает реальное культурное, научное, политическое, военное, экономическое,
общественное положение. Нельзя переоценить важность и возможности
целенаправленной информации, её влияние, эффективность чёткого планирования
информационной кампании, тактики её работы, наблюдение за событиями, их анализ
и комментарий, особенно, когда информационная кампания учитывает специфику
аудитории, получающей корреспонденции и информационные материалы. (См. главу
IV, параграф 4).
Это, в свою, очередь позволяет
сделать вывод о том, что международная информация – важный источник необходимых
сведений и данных для любого государства, независимо от того, какое влияние
имеет оно на международной арене.
Вместе с тем, государства активно
используют СМИ и К во внешней политике для защиты своих интересов за рубежом.
Мы не можем отделить зарубежную журналистику от национальной, потому что они
взаимно дополняют друг друга, подчинены интересам внутренней и внешней
политики.
Любые государства, которые
поддерживают внутренние источники информирования по отношению к внешним,
ошибаются, так как это вредит их интересам на международном уровне и открывает
широкую дорогу перед международными информационными агентствами и
международными СМИ и К для нанесения ущерба политике таких стран, для искажения
их позиций перед международным и общественным мнением.Это
может понизить их авторитет в мировом сообществе или ухудшить представление о
них с точки зрения зарубежных СМИ и зарубежных информационных агентств, которое
не совпадает с национальными интересами таких стран,[xvi]
так как сегодня нет ни географических, ни языковых, ни временных границ перед
современными средствами коммуникации. От того, как отечественные СМИ будут
удерживать инициативу, работать, использовать достижения науки и техники, будет
зависеть их влияние и помощь в ведении внешней государственной политики.
В этом процессе есть несколько
косвенных, но весьма влиятельных факторов, например, воздействие информации
противодействующих сил на культурном фоне зарубежной аудитории. Через это можно
определить отражение информационных материалов, которые предназначаются для
зарубежной аудитории. Любая информационная кампания, как бы не была она точна в
постановке и достижении определенных целей, может достигнуть лишь части из них.
Это связано с зарубежной аудиторией, её отношением к таким пропагандистским
кампаниям, как реакция на содержание информационных материалов.
Человек являет собой совокупность
чувств, идей и понятий, а не машину, которой управляют по желанию, и его
реакцию вызывает именно информационный материал, оказывая внутреннее и внешнее
влияние на него. Те, кто подают информацию, постоянно стремятся предвидеть
реакцию аудитории, а также факторы, ограничивающие влияние отечественной
информации, предназначенной за рубеж. Отсутствие оперативности в
распространении или опубликовании материалов, наличие сильного противника,
который использует для достижения цели культурные, исторические и языковые
факторы, владеет информационной логикой, идентичной логике зарубежной
аудитории, ограничивают влияние распространяемой информации.
Здесь играет роль и отсутствие
больших финансовых возможностей, которые необходимы для успеха развивающихся и
слабых государств в их внешней информационной кампании. Именно этот фактор
парализует слабые государства перед сильными государствами, они не могут
противостоять целенаправленной методичной информации крупных государств.
Этим объясняется успех
информационных кампаний богатых стран, независимо от логики, реальности и
аргументации, которые они используют в своей информации.[xvii]
Международная журналистика и
международ-ные конфликты: Сегодня в мире много политических конфликтов и противостоянии.
Одной из самых важных остаётся Палестинская проблема, которая является
источником угрозы миру и безопасности на Ближнем Востоке и во всём мире уже
более полувека.
В результате этого конфликта было
несколько разрушительных войн 1948, 1956, 1967, 1973, 1982 гг. Как известно,
согласно решению ООН № 181 от 1947 года на территории Палестины, которая в то
время была подмандатной территорией Великобритании, должно было быть образовано
два государства: арабское и еврейское. Еврейское создано 14 мая 1948 года и
известно как государство Израиль. Арабское же государство до настоящего времени
не создано. Это и является основным вопросом в Ближневосточном конфликте.
Первая арабо-израильская война
вспыхнула на следующий день после провозглашения государства Израиль 15 мая
1948 года и закончилась захватом Израилем части земель, которые по решению ООН
должны были принадлежать арабскому государству. После этого было заключено
перемирие. Но в 1956 году со стороны Англии, Франции и Израиля последовала
тройственная агрессия, направленная против Египта, которая закончилась выводом
войск с оккупированной египетской земли.
Позже, в 1967 году последовала новая
израильская агрессия, направленная против Иордании, Сирии и Египта, которая
закончилась оккупацией израильской армией египетского Синайского полуострова и
палестинского сектора Газа, находившегося под управлением Египта, а также
полной оккупацией западного берега реки Иордан и сирийских Голанских высот.
Западный берег Иордана, ныне принадлежащий Палестине, в то время был под
управлением Иордании.
После этого наступило временное
перемирие и прекращение огня. Но в 1973 году началась четвёртая по счёту
арабо-израильская война с участием Египта и Сирии, при поддержке войск ряда
арабских стран, с целью освобождения арабских земель от израильских оккупантов.
Она закончилась очередным захватом египетских и сирийских земель.
После прекращения огня развернулись
политические дебаты по урегулированию конфликта и достижению мира на Ближнем
Востоке. Первым значительным успехом было подписание мирного договора между
Израилем и Арабской Республикой Египет, известного, как «Кемп-Девидское»
соглашение. Несмотря на подписание Договора, в 1982 году израильские войска
вторглись в Ливан. Оккупация части земель этого суверенного государства
продолжалась до мая 2000 года, когда израильские солдаты без всяких переговоров
с Ливаном покинули южный Ливан.
Всеобщий мирный процесс на Ближнем
Востоке начался с момента открытия международной Мадридской мирной конференции
по Ближнему Востоку в 1991 году. Конференция была призвана способствовать
решению ближневосточной проблемы с участием всех заинтересованных сторон и
международных посредников в лице США и России. В результате этой конференции
была подписана Декларация принципов и израильско-иорданский мирный договор.
В 1979 году началась кровавая,
разрушительная война в Афганистане, когда СССР вмешался во внутренние дела
соседнего государства. После эвакуации советских войск война приобрела
межэтнический и религиозный характер, превратившись в гражданскую войну. Это
вызвало угрозу миру и стабильности в соседних, граничащих с Афганистаном,
государствах и в других государствах мира, как доказали события после 11
сентября 2001г.
После распада социалистической
системы и СССР возникли новые очаги нестабильности, в частности, конфликт в
Карабахе между Азербайджаном и Арменией, чеченский конфликт, столкновения между
Абхазией и Грузией и др.
Угрозу миру почти восемь лет несла
недавно завершившаяся гражданская война в Таджикистане, а также Югославский
кризис, нестабильное положение в Албании, где произошёл стремительный распад
всех структур государственной, военной и политической власти. Не снята до конца
напряжённость между Северной и Южной Кореей. Продолжается уже несколько лет
гражданская война в Сомали и в Южном Судане. Сохраняется нестабильная
обстановка в Персидском заливе, продолжается противостояние между двумя
ядерными державами, Индией и Пакистаном за Джамму и Кашмир. Существуют
конфликты и в других регионах Азии, Африки и Латинской Америки.
Таким образом, эти уроки истории
показывают, что каждый конфликт имеет несколько источников и уровней:
внутренний, региональный и международный. Понимание природы и развития
конфликта позволяет искать наиболее приемлемые пути его решения.[xviii]
В результате исход любого конфликта
зависит от силы, на которую опирается каждая из сторон, военных,
информационных, экономических, психологических, людских ресурсов и степени внешней
поддержки. Немаловажно и духовное состояние людей. Залогом успеха служит также
элемент внезапности, развитие тактики и стратегии, использование новых способов
и методов борьбы, неизвестных ранее.
К этому следует добавить возможности
людей, участвующих в конфликтах, их обеспеченность техникой и информацией.
Решения принимаются, исходя из существующей информации о психологическом и
духовном состоянии противника. Для принятия решений необходима логика и
дальновидность, так как урегулирование любого конфликта - сложный и трудный
процесс. В этом процессе, как правило, заинтересованы обе стороны. Конфликт
разрешается путём изучения причин, послуживших исходной точкой конфликта,
поиском мер, которые способствовали бы мирному решению вопроса. Разрешение конфликта
не всегда достигается путём компромисса, а иногда требует задействования
военной и экономической силы или же дипломатического участия политических сил.
Конфликтующие стороны могут
использовать различные комбинации или совокупность этих сил. В зависимости от
обстоятельств на внутреннем, региональном и международном уровне обе стороны,
участвующие в конфликте, должны проявлять гибкость в тактике управления
конфликтом.
СМИ и К при этом мобилизуют
общественное мнение на местном и международном уровне. Учитывая официальную
государственную точку зрения на конфликт, в передаче информации об основных
событиях, при отражении позиции государства СМИ и К также объясняют и
анализируют все аспекты данного конфликта, его причины. При этом специалисты
СМИ и журналисты должны учитывать специфику аудитории, для которой
предназначена информация, её исторический и культурный менталитет и то,
насколько эта аудитория доверяет и согласна с официальной точкой зрения
правительства своей страны по данному конфликту.
Важен тон и характер, взятый на
вооружение СМИ и К при изложении сути вопроса. Ведь информация как мощное
идеологическое оружие не менее важна, чем военная или экономическая сила. К
тому же она является движущей силой, влияющей на общество и настроение
противника. Правильно поданная информация - это эффективная поддержка для
борьбы на политическом фронте и хороший материал для серьёзной дипломатической
работы.
1.3. Международные теории журналистики. При создании научной
теории любой сферы деятельности человека следует учитывать комплекс факторов
как в гуманитарных, так и в жизненных аспектах. Она рождается из всего
истинного, что окружает человека, круга его интересов и его отклика. Язык был
необходим для жизни коллектива как основа формирования отношений между человеком
и его собратьями, при помощи языка стала возможна связь между людьми,
поколениями, обществами.[xix]
В широком смысле язык стал основным
институтом коммуникации между людьми. С другой стороны, язык является
инструментом выражения идей и обмена мнениями.
Появление печати открыло дорогу
промышленной революции, которая стала возможной благодаря научно-технической
революции (НТР). XX век явился революционным в области техники коммуникации и
информации. С развитием технологии в области СМИ и К были преодолены большие
географические расстояния. Однако государство подчинило СМИ и К политическим,
экономическим и общественным целям. Учёные в области информации и коммуникации
начали работать над созданием информационной теории, исходя из политических
интересов.
Нет ничего странного в том, что
развивающиеся страны в вопросах передачи информации оказались в положении,
навязываемом им колониальной политикой. Развивающиеся страны страдают также от
острых политических разногласий, которые не могли не отразиться на их
информационных кампаниях.
Информация связана с политическим,
экономическим, идеологическим, воспитательным, образовательным и культурным
развитием общества. Оценка реальных окружающих обстоятельств напрямую связана с
национальным языком.
Сознание и язык возникли на одном
определённом этапе общественного развития человечества, что дало людям
возможность поддерживать друг с другом отношения, развивать коммуникацию.[xx]
Современная наука создала множество
возможностей и различных средств для выражения языка, разработки и применения
его теоретических и практических, прикладных деталей. Поэтому очевидно, что
специфика потребностей человека многозначна, а способы её удовлетворения, с
точки зрения коммуникации и информации, также различны. Работники СМИ стали
использовать теорию, пригодную для повышения уровня информационных материалов и
осуществления, необходимых функций информации.
Первый информационный уровень -
передача информации посредством языка объекту простым и ясным стилем изложения.
Второй информационный уровень - это
уровень убеждения. Его цель - убедить объект, то есть потребителя информации, и
склонить его к точке зрения субъекта.
Третий информационный уровень - это
выражение, которое относится к искусству и используется средствами массовой
информации в аудиовизуальных видах СМИ. Акцент делается на использование движимого
и неподвижного изображения.
В заключение мы рассмотрим самые
распространённые в мире теории информации.
А. Теория абсолютной власти.
Абсолютная власть - это один из видов власти, которая находится в руках одного
лица – монарха (короля, императора или диктатора). При этом не признается
свобода или демократия и, ни при каких условиях, народ к власти не допускается.
Такая власть опирается на идею «священного права от Бога». Эта идея утверждает
властителя наместником Бога на земле.
Известно, что в 1450 году появилась
печать, которая в то время подчинялась власти церкви и монарха. В зависимости
от степени этого подчинения она связана с природой общества, в котором
существует. Общество подчиняется или абсолютной власти или господствующей
философии. Мир - свидетель нескольких видов таких философией и абсолютных
властей. Например, власть церкви и духовенства в европейском обществе периода
средневековья, которая полностью подчинила себе общество. Здесь мы видим, что
государство ставится выше человека в структуре общественных ценностей.
Поэтому человек не может полностью
достичь целей, полноценно развивать свои возможности и таланты. Он всецело
подчиняется власти государства, не имея права свободного выбора. Самая высшая
ступень его мышления всё равно остаётся мышлением подчинённого, что принижает
его как личность.
В государстве с абсолютной властью
один человек или ограниченная группа людей занимает руководящие посты, владеет
неограниченной властью, остальные подчиняются им, в таких странах места для
власти народа нет. Каковы истинные источники абсолютной власти?
Ответ на этот вопрос-в концепции
«полномочий от Бога», в расовом факторе в таких обществах, которые утверждают,
что их раса - высшая среди всех и имеет право властвовать над всеми.
Приведённые ниже положения (в сокращении) позволяют лидеру или определённой
группе людей изучать обстоятельства, осознавать опасность, находить способы её
ликвидации. Истинным источникам власти является монополия этой ограниченной
группы людей, считающих себя мудрее других, которые будто бы вправе руководить
народом, то есть «власть сильного». Установление источников власти, из которых
государство с абсолютной властью берёт свою философию, не так важно. Она
ограничена определённой группой людей, ни один человек не может достичь её,
потому что цель государства с абсолютной властью - сохранить единомыслие народа
с взглядами власти, чтобы народ оставался в подчинении и зависимости.
Основной принцип абсолютной власти -
власть от Бога. На этом принципе была основана власть всех монархий. Власть
передавалась аристократией по наследству, таким образом, её положение, титулы и
привилегии в области политики и власти сохранялись. Эта теория относится к
самой древней исторической эпохе. И, возможно, господство этой теории в
монархиях как Запада, так и Востока было примерно одинаковым, не считая
незначительных различий, привносимых каждым новым властителем. Нельзя отрицать,
что некоторые из них верили в справедливость, равноправие, плюрализм, допускали
и создавали при себе Советы, но были и те, кто применял силу, провозглашая себя
«наместником Бога на земле». Европа находилась под этой властью в эпоху
средневековья.
Журналистика и абсолютная власть.
Пресса и её методы не смогли ничего изменить в теории абсолютной власти,
наоборот, эта теория укреплялась и продолжала оказывать существенное давление
на прессу, на её информационные функции и отношение к обществу. Власть всегда
старалась укрепить политико-идеологические основы – в современном понимании
“теорию абсолютной власти” - для сохранения своего положения и окружала себя
опытными советниками. Советники могли осознать цели государства, заключающиеся
в подчинении общества своей власти и сохранении стабильности общества.
Таким людям давались высокие
должностные посты, чтобы они в качестве советников работали на лидеров -
монополистов власти, которые могли использовать идеологические факторы в своих
интересах.
Таким образом, они должны были
служить интересам власть имущего класса. Это давало возможность советникам
обращаться к народу от имени власти, через СМИ, существовавшие в то время.
Среди них была такая пресса, в которой запрещалось появление идей, способных
разбудить народ от глубокого сна. Эта теория в современную эпоху была тесно
связана с теорией фашизма и нацизма. Например, система власти Гитлера в
нацистской Германии, фашистской власти в Италии, Испании и Португалии, где
государство контролировало все СМИ и ставило перед ними задачу мобилизации
народа, возбуждения тех или иных чувств и формирования нужных мнений для
использования в своих экспансионистских целях, послужила началу второй мировой
войны, в результате которой были уничтожены миллионы невинных людей.
Цензура и власть государственных
структур над прессой. Цензура - это один из важных аспектов в теории абсолютной
власти. Она берёт начало в религиозной цензуре средневековой Европы. Когда
Римская церковь была на пике власти, её права были объявлены полученными от
Бога, в религиозном подчинении у церкви находились многие государства. Её
власть распространялась на общественное мнение, на свободу слова в течение
нескольких веков. Новое изобретение-типографии церковь использовала в своих
интересах. Ее власть проявилась в издании лицензий для типографий и публикаций,
а со временем в том, что люди, выбравшие эту профессию, попадали под церковную
власть. В то время лицензия была «привилегией», которая обязывала издателя
печатать и распространять то, что угодно власти.
Но этот метод себя не оправдал.
Поэтому власть создала предварительную цензуру, и все письменные оригиналы
стали просматриваться представителями правительства ещё до их опубликования.
Государства-угнетатели сообщались с народом с такими ограничениями, проблемами
и барьерами, которые открывали дорогу только перед государством, то есть
физическим лицам путь был закрыт, а все виды свободы прессы аннулированы в
целях безопасности и целостности государства. Источником такой философии в наше
время был фашизм и расизм, которые преследовали цель ограничения основных прав
человека.
Идеологическая и политическая
история теории абсолютной власти. Платон считал, что разделение власти внутри
государства на две или более равные части является началом распада государства.
Он указывал, что пока человек имеет инстинкт потребностей, власть должна
запрещать материальные интересы, пресекать чувства эгоизма у масс для удержания
власти в своих руках. Многие средневековые философы после Платона обосновывали
власть на принципах Макиавелли, который призывал к подчинению всех и вся для
безопасности государства. Они оправдывали безнравственные действия, которые употреблялись
политическими лидерами, жёсткую цензуру на диалоги и обсуждения, на публикацию
информации в обществе и считали, что это оправдывает себя, пока служит
интересам власти и государства, то есть цель, по их мнению, оправдывала
средства.
Жорж Мигель, которого называли
«отцом современного фашизма и коммунизма», создал теорию абсолютной власти в
законченном виде, когда сказал: «Государство - дух морали и результат
умственной деятельности». Он также выдвинул идею государства как конечной цели,
оно должно иметь значительную долю прав над личностью и обществом. Итак, теория
абсолютной власти навязывает идеологически жёсткие виды и возникает из
идеологического участия мудрецов при условиях служения общества их теориям.
Государство поощряет эту теорию и направляет усилия к её возрождению и цензуре
всего. Об этом писали Сократ, Платон и Аристотель в своих философских теориях,
они были сторонниками власти, угнетающей народ.
Платон дал идеологический образ
аристократического государства и считал природу человека, его материальные
интересы, эгоистические чувства результатом перехода власти от
аристократической модели к демократической. Он утверждал, что демократия ведёт
к распаду государства, и государство не может быть в безопасности, если не
будет в руках мудрых деятелей и законодателей, которые имеют высшие
идеологические ценности, необходимые для принятия всем обществом, чтобы оно шло
по выбранному ими пути. Платон считал также, что высший класс общества должен
ставить власть выше эмоций и инстинктов организма.
Б. Теория свободной прессы. Она
называется так, потому что верит в человека, считает человека своей основой, а
также, что человек с рождения имеет уже природные права, верит и утверждает,
что человек - разумное существо и, в то же время, этичное. Этика подчиняет
человека неписаным законам, он имеет жизненную абсолютную свободу, свободу
мнения. Этика призывает к управлению жизнью самого человека, без вмешательства
власти. Основатели этой теории считают, что человек стоит выше государственного
устройства и страны, являющихся только средствами, через которые человек
реализует свою деятельность. Когда государство противостоит человеку, он должен
бороться с препятствиями, которые мешают достижению его целей. Эта теория
возникла как альтернатива теории абсолютной власти, угнетения и рабства
человека, в которой власть - короли, аристократы, феодалы и церковь. Церковь
подчиняла себе все слои общества, они были угнетены политически, экономически,
психологически и даже религиозно. Угнетение проявлялось в крепостной системе,
где испытывались самые жестокие виды эксплуатации человека. Поэтому система
свободы и либерализм чудодейственно воздействовали на человека, а
демократическое, либеральное общество во время своего появления имело
грандиозный успех.
Принципы теории свободы. Теория
свободы опирается на два принципа: Принцип свободы личности. Принцип
конкуренции.
Оба этих принципа тесно связаны с
экономическими и политическими теориями. Принцип свободы личности является
выражением теории свободы. Он опирается на свободу деятельности человека как
личности во всех экономических и политических аспектах. Это реакция на теорию
господства феодалов над человеком в течение нескольких веков. Пионеры этой
теории боролись за невмешательство государства в личные дела человека, в его экономическую
или идеологическую деятельность, а также в дела СМИ.
Идеология теории свободной прессы.
Теория свободной прессы возникла в результате политических и идеологических
изменений в Европе. Самым важным событием в истории Европы до сегодняшнего дня остаётся
французская революция 1789 года, которая провозгласила права человека и
сформировала принципы, сыгравшие значительную роль в истории человечества. [xxi]
Эти принципы дали человеку возможность освободиться и заниматься экономической
и идеологической деятельностью без ограничений и без государственного
вмешательства. Государство несло ответственность за ряд функций: 1. Сохранение
суда или юриспруденции, поддержание безопасности внутри государства. 2. Защита
государства от внешней агрессии. 3. Уважение прав граждан, их мыслей,
экономической, политической, идеологической и общественной деятельности.
Появление теории свободы укрепило
веру в человека в противовес теории абсолютной власти, которая расценивала
человека лишь как часть общества и ограничивала его ценность понятием власти.
Итак, теория свободы видела цель существования общества в радости человека. А
сторонники теории абсолютной власти полагали, что главной целью является защита
интересов всего общества, даже за счёт жизни отдельного человека. Всё это
способствовало появлению различных видов капиталистической демократии и
монополии в самом широком смысле.
Понятие теории свободы достигло
огромного успеха. Было распространено образование, доступное по сравнению с
распадом феодальной эпохи угнетения. Большинству граждан было дано право
выбора, в том числе, право человека на выбор деятельности.
Наряду с этим имела место
конкуренция в целях достижения максимальной прибыли. Выросло производство, что
содействовало общественному прогрессу и процветанию. Понятие свободы сначала
возникло в средних слоях европейского общества, которое требовало свободы и
защиты, прав большинства. Это стало очевидным, когда ряд политических движений
поддержал принципы и призывы к свободе.
С появлением на арене философа Жана
Люка теория свободы получила ещё большее развитие. Он говорил, что народ -
источник всякой власти. И объяснял это тем, что народ может вручить власть
другому правительству, если он видит, что существующее правительство
бездействует.
Последователь Жана Люка - Джон
Мильтон в 1644 году заявлял, что «нечестность не сможет устоять, если будет
сравниваться и проверяться другими факторами», то есть должна быть полная свобода
обмена мнениями.
А Джон Раскин считал, что человек,
компетентный в своей области, должен стремиться просвещать других, говоря всё,
что считает необходимым, независимо от того, какие это будут темы,
государственные или личные, обсуждать их.
Джон Стюарт полагал, что зрелый
человек имеет право в обществе думать и делать что хочет, если это не наносит
ущерб обществу.
Все вышеперечисленные философские
идеи распространились сначала в США и Европе. В основном, они утверждали
следующее: 1. Практиковать свободу в самом широком смысле этого понятия. 2.
Уважать человечество и ценить человека. 3. Обеспечить будущее человека. 4.
Достичь процветания и счастья для общества.
Эти принципы не находили
практического применения до последних десятилетий XX века, во время господства
стран с развитой промышленностью, монополистов в области экономики, СМИ и К.
Свобода прессы и СМИ. Каждая теория
имеет свое конкретное содержание, через которое она влияет на стиль и образ
информации. Философия информации возникает из философии государства. Информация
в теории абсолютной власти - это информация давления. Как уже было сказано,
государство подменяет народ писателями и уполномоченными, которые выступают от
его имени и в интересах государства. Мысли, не совпадающие с политикой и интересами
государства, не получают огласки. Прибавим к этому цензуру на СМИ и К.
После создания теории свободы возник
ряд противоречий в толковании свободы среди представителей Запада и Востока.
Каждая из сторон обвиняла другую в угнетении и эксплуатации человека и
установила свой стиль, идеалы и философию, которые и пропагандировала.
Марксисты высмеивали теорию свободы,
принятую в западном мире. Так Сталин заявлял, что понятие «свобода» для
безработных не существует, что свобода может возникнуть только в случае полной
ликвидации в обществе эксплуатации, нищеты и страха.[xxii]
Эти слова не требуют комментариев.
На западе же утверждали, что
западная пресса пользуется абсолютной свободой, в то время как советская
испытывает давление власти, является однопартийной и полностью находится под
контролем государственной цензуры. В бывшем СССР опровергали такие заявления и
подчеркивали, что советская пресса не подчиняется капиталу, а американская
извлекает денежную выгоду.
Американская пресса называла себя
«прессой оперативной информации» и заявляла, что она имеет возможность быстрого
распространения новостей, может больше, чем кто-либо, развлекать читателя и
даёт ему только полезную и нужную информацию. Ответ советских оппонентов был
следующим: «Оперативная информация и развлечение читателей - не основной
аспект, характеризующий служение солидной прессы обществу, потому что
развлекательная информация в большинстве случаев противоречит этике журналиста
по советским понятиям.[xxiii]
Запад ставил на первый план свободу,
а на второй-ответственность, а в бывшем СССР мы наблюдали обратное. После
распада социалистического лагеря и СССР ситуация изменилась. Появились признаки
гласности, признаки свободы и демократии по западном понятиям, СМИ независимых
государств, возникших на руинах бывшего СССР и социалистической системы в
Восточной Европе.
В. Социалистическая теория прессы.
Понятие «социалистическая теория» появилось в 1830 году и продолжало
развиваться до 1948 года. За этот период возникло множество философских
течений, политических идеологий, которые стали как бы продолжением этого понятия.
Но своё начало социалистическая теория прессы берёт со времён французской
революции, когда были использованы листовки для распространения идей. Термин
«социализм» как политический термин в современном понимании общественной и
экономической системы появился в газете «Клуб» в 1832 году.
Пьер Леро, ученик философской школы
Сен-Симона, употребил этот термин для выражения общественно-реформаторской
философии, в которую верили последователи Сен-Симона. Эта философия призывала к
гуманному отношению к низшим слоям общества. Но понятие «социализм»
стремительно расширялось благодаря Фурье, Прудону и Луи Блану и стало одной из
общественных систем.
Социалистические течения. В Европе
сформировались три социалистических течения. Они призывали к борьбе человека
против монополии капитализма в соответствии с социалистическими понятиями:
1. Производительный социализм поддерживал проекты роста
общественного богатства и возможности освобождения капитала в региональных и
международных проектах. Он призывал людей, способных к производительному труду,
жить и работать без вмешательства в государственные дела, оставить их во имя
равенства и общих целей на усмотрение коммерсантов, промышленников,
интеллигенции, учёных и инженеров. Учение философской школы Сен-Симона
развивали его ученики.
2. Кооперативный социализм: это направление в Англии возглавил
философ и промышленник Роберт Оуэн, а во Франции - Шарль Фурье. Роберт Оуэн
считал, что решение проблем зависит от создания человечной социалистической
модели, которая привлечёт всех честных людей из класса богатых финансистов и
промышленников. Он сам показал пример созданием социалистической колонии на
принципах равенства и разделения прибыли. Капиталистический стиль отношений там
исключался.
3. Научный социализм: эту философскую, общественную и
экономическую теорию создал Карл Маркс, после того как освоил диалектическую
философию Гегеля, теорию свободной экономики Адама Смита и
общественно-философские воззрения Сен-Симона и его учеников.
Основы теории социалистической
прессы. Теория социалистической прессы опирается на следующие принципы: 1. СМИ
- собственность народа; 2. Все учреждения и СМИ тесно связаны с
социалистическим обществом. Для них была определена объективная роль, которой
должны подчиняться все работающие в области информации. Действительной прессой
признавалась та, которая одобряла академический подход.
Поэтому она верила только в
материальное. Ставила общественную ответственность на первое место, а свободу -
на второе, таким образом выражала интересы рабочего класса.[xxiv]
Социалистическая информационная
система провозглашала: 1. Свободу слова. 2. Свободу собрания, в том числе,
народного. 3. Свободу собраний, демонстраций и провозглашение манифестов для
достижения конкретных целей.
Однако после развала
социалистической системы и СССР уже нельзя говорить о советской
социалистической теории информации в чистом виде. Кроме того, произошёл переход
новых государств от социалистической системы к демократической, которая имеет
свои политические и информационные методы, свои собственные международные
отношения, основанные на новых понятиях. В некоторых государствах начался
процесс адаптации теории свободной информации.
Г. Теория общественной
ответственности. Эта теория возникла как противопоставление всем ранее
существовавшим теориям. Возможно, в её появлении важную роль сыграла вторая
мировая война, которая повергла многих в шок.
В связи с этим идеологи выработали
новые понятия, принципы и функции, которые являлись отражением либеральной
теории. XX век стал временем практического внедрения этих идей и теорий в
обществе и государстве. Самое широкое распространение эти идеи получили в США,
где их приняли и откуда они проникли в мир. Они были направлены на критику
основных принципов либеральной теории (теории свободы): 1. Человек должен знать
правду, её нельзя скрывать, нельзя также выдавать человеку недостоверную,
искажённую и неполную информацию. 2. Необходимо, чтобы была положительная критика,
которая вступает в диалог с человеком и принимает его идеи для исправления
недостатков демократичным мирным методом. 3. Провозглашалось распространение
интересов общества, его экономических, образовательных, воспитательных и
просветительских планов, так как СМИ ставят своей целью обслуживание общества и
его процветание, а также уважение политических, экономических, культурных и
общественных прав человека. 4. Требовалось равноправие в получении информации
для каждого в целях повышения культурного и политического уровня через
идеологию государства или его собственную.
Основные функции теории общественной
ответственности представляют собой: 1. Служение политической системе, выбранной
большинством членов общества. 2. Информирование общественности, а также возведение
на должный уровень принципа народовластия. 3. Защита прав человека в обществе,
прав государства для служения обществу, уважение общественной системы и
распространение информации. 4. Служба обществу через информирование его о
культурных, экономических, политических и общественных мероприятиях. 5.
Создание равноправных проектов развлечения и досуга человека через норму
свобод, предоставленных государством, что создаёт комфорт для членов общества.
6. Опора на самофинансирование.
В либеральной теории (теории
свободы) критиковалось следующее: Неспособность прессы правильно выражать свою
и общественную точки зрения. Теория общественной ответственности не считает
обязанностью передавать только правду обо всех точках зрения, без какой бы то
ни было дезинформации и искажения.
Либеральная теория играет на
чувствах и поэтому не может дать полную правду, а выдаёт её лишь частично и то
с искажениями, вводя тем самым общество в заблуждение. Человек может
поддерживать действия государства, не зная его стремлений и конечных целей, но
когда он обнаруживает обман, уже поздно.
Теория общественной ответственности
осуждает это и утверждает о необходимости использовать свободу информации,
право диалога человека с государством в том виде, который ведёт к
сотрудничеству и прогрессу.
СМИ несут более других
ответственность за общественное развитие. Свобода содержит в себе больше
возможностей, чем ответственности. Поэтому свобода не ограничивается лишь
природными на неё правами, но и другими условными правами, относящимися к ответственности,
которую имеет человек по отношению к себе и к обществу.
Никто не обладает правом посягать на
свободу других. То есть правительство и народ предоставляют прессе право на
выражение мнений.
Однако пресса может лишиться этого
права в случае употребления его в корыстных целях. Нельзя отделить общество,
прессу и государство друг от друга. Посредством этих трех составляющих человек
должен иметь возможность выражать своё мнение.
Д. Теория международной
ответственности в журналистике. Целью теории международной ответственности
является:
1. Связь структур СМИ и их сотрудников с проблемами каждого
отдельно взятого человека, где бы он ни находился.
2. Повышение ответственности за информацию до уровня, требуемого
для освещения международных проблем, что предполагает беспристрастность.
3. Достижение объективного участия структур информации в борьбе
за человеческое существование.
4. Борьба против угрозы жизни человечества, которая выражается в
ядерных войнах, монополии и международных противоречиях.
Цели и задачи этой теории, в
основном, исходят из понятия человеческого общества в целом. Эта теория стала
продолжением предыдущих информационных теорий и, возможно, самой объективной из
них в условиях глобализации, так как она выходит за рамки одного отдельного общества
и распространяется на всё мировое сообщество. Эта теория не оказывает
предпочтения какой-либо определённой нации, потому что она отрицает идеалы
расизма, религии и нации и служит человеку во всех аспектах его жизни, верит в
достижение полной свободы, которая предоставит человеку возможность выражать
своё мнение и идеи через СМИ и К. Принцип этой теории - «человек любит
человека».
Несмотря на противоречия между
людьми, эта теория утверждает единство, её призывы ясны и понятны, она
опирается на связь одного человека с другим согласно их интересам, культуре,
истории, географии и религии. Она требует от человека любви к ближнему в том
широком гуманном смысле, к которому стремится человечество.
Результаты могут быть
противоположными цели, которую преследует эта теория, так как основная её
задача - адаптация природы человеческой информации для достижения высших целей.
Достижение этого невозможно, если в среде её сторонников не будет личностей,
преданных её гуманным принципам и идеалам.
Эгоистичные устремления человека
приводят некоторых теоретиков и политиков, возглавляющих движения общества или
идеологические и философские течения, к ограниченности кругозора. Под
преданностью здесь понимается совокупность гуманных принципов.
В теории также утверждается, что
человек, правильно понимающий принципы международной ответственности, призывает
к свободе в истинном значении этого слова, борется против отсталости, которая,
в свою очередь, ведет к религиозной и экспансионистской конфронтации, к
экономическому, политическому и общественному рабству. Человек, в конце концов,
преодолеет их. Поэтому распространение информационно-технологической революции
и подчинение информационных структур монополиям направлено на служение только
самим монополиям. Внедрение этой теории зависит от того, сумеют ли люди
раздвинуть региональные границы и подняться над конфронтацией, противоречиями,
личными, классовыми и региональными интересами.
Она может зависеть и от
индивидуальных действий отдельных людей, например, таких, как британский философ
Бертран Рассел, который осуждал Вьетнамскую войну; от деятельности некоторых
свободомыслящих писателей, осуждающих расовую дискриминацию и т. д.
Но отдельных стремлений для
поддержания этой теории мало, и она всё ещё недостаточно распространена и влиятельна,
хотя, в основном, международные усилия, как информационные, так и политические
направлены на поддержание равноправия народов, на их справедливые требования и
осуждение отдельных проявлений экспансии и расовой дискриминации.
Мы считаем, что ООН должна
пересмотреть все информационные действия, опирающиеся на принцип права владения
технологией, который означает право монополии на информацию. И если
человеческие проблемы и права угнетённых народов, в целом, показывают суть
гуманной информации, которая выступает в поддержку любви, мира и
взаимопонимания между народами на основе взаимного уважения, общечеловеческих
ценностей и равноправия идей, понятий и позиций, это не означает отсутствие
какой бы то ни было цензуры. Должен существовать запрет на расовую дискриминацию,
на разжигание войн, разжигание межнациональных и религиозных конфликтов и т.п.
Монополия не должна
руководствоваться мнением отдельных людей, она должна ставить интересы общества
превыше всего и уважать коллективные интересы.[xxv]
Таким образом, на основании
сказанного можно сделать следующие выводы:
1. Наряду с действительной постановкой принципиально новых
проблем, характерных для жизнедеятельности человека прошедшего и начала нового
века, современная международная журналистика не может не нести на себе следы
воздействия идеологического противоборства, которое выражается в приверженности
тем или иным наиболее распространённым теориям журналистики.
2. Международная журналистика, с глобализацией всей системы
совокупных взаимосвязей человека, общества и природы, превращается в
эффективный инструмент информационного обмена между субъектами международных
отношений.
3. СМИ и К в этой связи предстают не только как среда,
отражающая многообразие проблем социальной сферы деятельности человека, но и
как сила, способная сыграть ведущую роль в международном обмене информацией,
способствующей процессам глобализации.
Примечания
[i] Рушти Жихан Ахмед.
Научные основы теории журналистики. Каир: Дар аль Фикр аль Араби, 1978, с.
365-366; - аль-Рафаии Шамс аддин. История сирийской прессы. в 3-х тамах. Т.
1-Османский период Каир: Издательство Дар аль Маариф Бимиср, 1969, с. 17-24; -
Шалаби Ахмад Жадалла. История исламского воспитания. , Каир: Дар аль китоб. с.
150; - Сабат Халил. История типографии на арабском Востоке. с.34; - Зедан
Жоржи. История литературы арабского языка. В 4-х тамах. Т. 4, Каир: Дар аль Хилал. С.11; William L: Rivers and Wilbur Schramm, Responsibility Mass
Communication. New York, Harper & Row,1969. p.6.[ii] W. Schramm: One Day in the World's Press. pp. 3-6. Harry Goldstein:
Reading and Listening Comprehension at Various Controlled Rates. N. Y.
Teacher's Collegt, Columbia University Bureau of publications, 1940.[iii] P. Lazarsfeld: Radio and the printed page. N. Y., Duell Sloan and Pierce,
1940. Lazarsfeld et al: The People's Choice, McPhee, New Strategies for
Research in the Mass Media. N. Y., Bureau of Applied Social Research, Columbia
University, 1953. Leo Bogart: the Age of Televivision. N. Y.,
Frederick Ungar,196.[iv]
Кайро Ролан. Пресса, радио, телевидение. Перевод Мршли Мухаммад. Алжир:
Университет, 1984, с. 81-85.[v]
Рушти Жихан Ахмад. Научные основы теории журналистики. Каир: Издательство Дар
аль Фикр аль Араби, 1978. с. 368-369; Анвар Каримов. // «Узбекистан, 1998, № 2;
H. Blumer: Movies and Conduct. N. Y., the
Macmillan Company, 1933. W. Charters: Motion Pictures and Youth. N. Y.,
Macmillan, 1933. Doob, Propaganda: Its Psychology and Technique. N. Y., Henry,
Holt and Company, 1935.[vi] там же.[vii]
аль-Масмуди Мустафа. Международный сети коммуникации: ёе реальности и
перспективы. В материалы конференций СМИ и информатизация: на пороге XXI века.
Эр –Рияд: институт дипломатических исследований, 1995. С 99-138. Засурский Я.
Н. Информационное общество и СМИ. http://intra.ru/pub/vestnik /V3_99/2_1.htm.[viii]
Ершова Т. В. Концептуальные вопросы перехода к информационному обществу XXI
века. http://intra.ru/pub/vestnik/V3_99/2_5.htm[ix]
Рушти Жихан Ахмад. Научные основы теории журналистики. Каир: Дар аль Фикр аль
Араби, 1978, с. 355.[x] Schramm:
Communication Development and the Development Process, in Lucian Pye(ed)
Communication and Political Development. N. J., Princeton University Press,
1963.[xi]
Рушти Жихан Ахмад. Научные основы теории журналистики. Каир: Издательство Дар
аль Фикр аль Араби, 1978. с. 356-357. Alan
Hancock: Mass Communication. London, Longmans,1966, p. 1-4.[xii] Марака Жавад. Компетентные
лица в решении информационных вопросов арабских, африканских стран и стран
Средиземноморья. // Аддустур, Иордания, 1997, июль 1.[xiii] W. Philips
Davison: International Political Communication. N. Y., Fredrick A. Paeger,
1965, p. 3–10.[xiv] Ассуки
Ихаб. Экономические начала технического прогресса и влияние их на внешнюю
торговлю. // Каир: Ж. Ассиасса Адувалия, 1997, № 129. с. 213.[xv]
Хаджадж Карим. Информационная война и развитие военной идеологии США. // Каир:
ж. Ассиасса Адувалия, 1996, № 123. с. 122; Peter Drucker: The New Realities: In
Government and Politics, In Economics and Business, In Society and World View,
N. Y., Harper & Row Publishers, 1989. Scott Lssh., John Urry. The End of Organized Capitalism, Cambridge, Polity
Press, 1993.[xvi] Заявление
Президента Р.Уз. Ислама Каримова. // «Правда Востока», 2001, 6 октября.[xvii] Colin
Cherry: World Communication. Treat or Promise. A Sociotechnical Approach. London,
Wiley–Interscience, 1971, pp. 57–102. аль - Уайни Мухаммад Али. Теория и
практика международной журналистики. Каир: Англо–египетское издательство, 1990.
с.31.[xviii]
аль - Уайни Мухаммад Али. Теория и практика международной журналистики. . Каир:
Англо–египетское издательство, 1990. с.18.[xix]
аль - Одат Хусейн. Информация и проблемы развития. Доклад в Комитете
"Алеско" по проблемам коммуникации и информации в арабском мире.
Тунис, 1983. с. 9-10.[xx]
Рушти Жихан. Системы коммуникации и информации в развивающихся странах. В 2-х
тамах. Т. 1. Каир: Аль Хаммами, 1972 . с. 82.[xxi]
более подробно об этом - "Аль Эълам аль араби" ("Алеско"),
1982 № 2. с. 171. (На араб. яз.)[xxii] аль-Убайди Жабар
Ода, Улеуй Хади Хасан. Введение в арабскую информационную политику. Сана:
Альжил аль Джадид, 1993. С. 21-23.[xxiii]
там же.[xxiv] UNESCO:
Final Report. Intergovernmental Conference on Communication in Latin American
& the Carribian. San Jose Costa, July 1976, p. 23.[xxv]
Жабар Ода аль-Убайди, Хади Хасан Улеуй: Введение в арабскую информационную
политику. Сана: "Альжил аль Джадид", 1993. С. 29-31.
Глава II . Международный обмен
информацией в рамках международных отношений.
2.1. Международный информационный
поток с точки зрения анализа содержания и формирование общественного мнения. После
распада СССР появились новые независимые государства. Они, а также страны
бывшей социалистической ориентации обрели политическую независимость. Но, тем
не менее, некоторые из них попали под влияние других развитых стран. Наряду с
этим существуют страны, которые упорствуют в неподчинении развитым странам.
Добавим к этому постоянное стремление отдельных народов, являющихся частью
многонациональных государств с нестабильной политической системой, требовать
отделения и национального суверенитета, получения политической
самостоятельности.
Позиция силы и её влияние на
международный обмен информацией является результатом научно–технического
прогресса именно в области коммуникации. Сегодня многие страны мира имеют более
тесные связи, расстояние между ними как бы сократилось.
Международный обмен информацией
(МОИ) и коммуникации играют особую роль в международных отношениях, в
формировании национальной активности народов. Но, с другой стороны,
международный обмен информацией имеет неоднозначный характер. Это один из
важнейших аспектов международной политики. Становится очевидным, что свободный
поток информации является односторонним. Для того чтобы он стал по настоящему свободным,
необходимо утвердить равновесие между странами в этом направлении. Существует
целая серия дисбалансов: [i] а) между развитыми
странами, менее развитыми и развивающимися; б) между странами с разным
политическим, экономическим и общественным строем; в) между развитыми странами
с одинаковой политической системой, так как они всё ещё имеют разные
возможности; г) между крупными державами и небольшими государствами; д) между
развивающимися странами, так как одни из них имеют очень высокий национальный
доход (в основном, от экспорта природных ресурсов), а другие - очень низкий; е)
между объёмом позитивной и негативной информации.
Все вышеперечисленные виды дисбаланса
не ограничиваются только информационным потоком, коммуникацией или
международным обменом информацией, но включают в себя все виды подготовки и
распространения информации в целях научного развития, экспорта и импорта
современных технологий. В результате это приводит к увеличению пропасти между
странами–поставщиками информации и странами–потребителями.
Это подтолкнуло государства,
входящие в такие международные союзы, как Движение Неприсоединения, Организация
Исламской Конференции и региональных союзов, Лига арабских государств и
Организация африканского единства, создать независимые международные средства
массовой информации, утвердить равновесие в потоке информации и уменьшить её
негативное влияние.[ii]
Международные союзы призвали эти
страны к созданию новой мировой системы МОИ вместо уже существующей системы,
которая была бы более гибкой и свободной, справедливой, эффективной и
уравновешенной. Она должна быть построена на принципах демократии и равноправия
между всеми странами мира. Поток информации, система международного обмена
информацией и коммуникации тесно связаны с понятиями «свобода информации»,
«свободный поток информации», «равновесие в потоке информации» или «свободное
развитие средств массовой информации».
Но существует ряд проблем, возникших
в результате некоторых политических действий, ограничивающих свободу
международного обмена информацией. Эти проблемы можно легко устранить.
Необходимо стремление стран и народов к преодолению таких проблем, как,
например, насилие против журналистов, жёсткая цензура и закон, занесение
фамилий некоторых журналистов в «чёрный» список (список тех, чьи материалы не
публикуются), запрет на свободное передвижение журналистов, газет, книг, запрет
на их импорт и экспорт из развитых стран, что связано с угрозой утечки новейших
технологий.
Принцип свободного потока информации
был использован как одно из политических средств в ходе конфронтации между
социалистическими странами во главе с бывшим СССР и развитыми
капиталистическими странами во главе с США в годы холодной войны. Наряду с этим
велась экономическая борьба: богатые страны использовали экономическое давление
на развивающиеся и бедные страны для достижения своих целей во внешней
политике. В связи с этим развивающиеся страны рассматривают принцип свободного
потока информации как средство для устранения монополии промышленно развитых
стран на поток информации, поступающей в развивающиеся страны.
Понятие «свободная информация» для
них означает двусторонний поток информации, утверждение справедливости в МОИ.
Принцип свободного потока информации
привёл только к одностороннему потоку информации (радио и телепередач,
компьютерных и культурных продуктов) из промышленно развитых стран в менее
развитые и развивающиеся страны. Это лишь укрепило монополию развитых стран.
Односторонний поток информации,
опираясь на исторические и культурные факторы, может влиять на страны даже в
пределах одного географического региона. В Европе страны, контролирующие поток
информации на европейском континенте, никогда не акцентируют внимание в своих
средствах массовой информации на достижениях и успехах малых европейских стран.
На основании этого мы можем сделать
следующие выводы: Огромный поток информации идёт с
североамериканского и европейского континентов; Односторонний поток информации
концентрируется на севере и направляется к югу земного шара, который принимает
более 90 % информационных материалов через Лондон, Париж и Нью-Йорк.
Здесь ясно прослеживается
неравенство в объёме производства газет, журналов, книг, радио–телепередач,
других информационных материалов, а также неравенство в распространении этих
материалов через международные сети СМИ и К. Это отражает реальное положение
дел в международном информационном обмене. Вот почему страны–монополисты
средств коммуникаций были недовольны стремлением группы стран неприсоединения
укрепить своё положение в международном обмене информацией.[iii]
Односторонний поток информации стал
отражением монополии в политическом, экономическом строе развитых стран,
которые оказывают значительное влияние на весь мир и постоянно утверждают
зависимость менее развитых стран от них. Это достигается путём концентрации
международных СМИ на проблемах, конфликтах, терроре, имеющих место в менее
развитых государствах.
Международный поток информации
является вертикальным, а не горизонтальным, даже в условиях глобализации, потому
что он - односторонний. Всё вышеприведённое указывает на формулу силы в
международном обмене информацией и в рамках международных отношений.
После глобального развития
современных средств коммуникации информация стала одним из видов услуг,
товаром, то есть сформировался способ её передачи, приёма и хранения.
Коммерческая информация заняла большую площадь в общем потоке информации. Её
печатают газеты, журналы, транслируют на радио и телевидении, передают через
международные компьютерные сети, а это понижает культурную и общественную
ценность международных СМИ во внутреннем обмене информацией.
Гохан Галтунг (Gohan Galtung) -
учёный из США - провёл исследования направленности международного потока
информации и вывел следующую формулу: центр–край. Он внедрил эту формулу в
теорию международной монополии и разделил мир на две части: центр –
представляют страны монополисты, а края – страны, зависимые от первых. Он
пришёл к следующим выводам: а) вертикальный процесс является основным фактором,
который утверждает несправедливость между государствами; б) «центр» – это
монополист всего потока информации в мире; в) информация, идущая от «центра»,
занимает главное место в содержании зарубежной информации, поступающей в
средства массовой информации стран – «краёв», больше, чем информация о странах
– «краях» поступает в средства массовой информации стран – «центра»; г) наличие
незначительного информационного потока о странах – «краях»; д) международный
поток информации является одним из основных аспектов международного обмена
информацией и коммуникацией; е) четыре международных информационных агентства
“AP” (Associated Press США), “AFP” (France Press Франция), “UPI” (United Press
International США) и “Reuter” (Великобритания) являются монополистами потока
внешней информации большинства стран Северной Америки, Западной Европы, Азии,
Африки и Латинской Америки. А бывшее телеграфное агентство ТАСС являлось
основным источником информации для большинства социалистических стран до
распада социалистической системы и СССР.
Общий объём информации, который
распространяют четыре главных информационных агентства, составляет 32.850.000
слов ежедневно и распределяется между ними в следующем соотношении: AP
17,000,000; UPI 11,000,000; AFP 3,350,000; Reuter 1,500,000; Всего ежедневно
32,850,000 слов[iv]
Следующая таблица показывает объём
информации, который выдавали ежедневно некоторые другие информационные
агентства мира в конце 80-х годов: Испания EFE 500,000; Италия ANSA 300,000;
Германия DPA 115,000; APS 100,000; Югославия Tanyug 75,000; Всего ежедневно
1,090,000.
Эти таблицы еще раз подтверждают,
насколько сильна монополия основных четырёх информационных агентств в
международном потоке информации.
Исследования показывают, что эти
информационные агентства концентрируют свою информацию только на негативных
явлениях в менее развитых и развивающихся странах. Например, это насилие,
коррупция, катастрофы в них, а не информации об экономическом и культурном
развитии этих стран. События подаются без раскрытия причин, которые их вызвали.
При этом информация обычно касается государственного аппарата управления, а не
широких слоёв общества. Исследования показали также, что влияние общественных и
культурных различий между народами играет важную роль в потоке международной
информации. Эти различия являются причиной, замедляющей процесс МОИ.
Сегодня просмотр телевидения
ежедневно занимает значительное время. Международный поток информации через
спутниковое телевидение оказывает особенное влияние на женщин и детей, так как
в развитых странах именно они проводят у экранов большую часть времени. Здесь
следует заметить, что это относится также и к всему населению менее развитых
стран. Западная информационная телевизионная модель является преобладающей в
развивающихся странах, но, как и социалистическая модель, она не отвечает
требованиям этих стран.[v]
Сегодня мировые банки, международные
страховые, морские, авиационные и трансконтинентальные компании, а также
агентства связи и другие организации используют современные средства
коммуникации: телекс, факс, компьютерные сети, телефоны и спутниковую связь.
Международная коммуникация стала
возможна благодаря глобальному научному и техническому развитию в системе
электронной коммуникации через спутниковую связь.
Это дало возможность США, которые
ушли вперёд в сфере электронной спутниковой связи и владеют самой широкой
компьютерной сетью на международном уровне ИНТЕРНЕТ, захватить монополию в этой
важной области на мировом рынке.
В 1981 году США контролировали
передачу и распространение 80 % данных и информации в мире благодаря революции
в вычислительной технике, то есть компьютерам, которые проникли во все сферы
жизни и коммуникации и стали их неотделимой частью. Американская компьютерная
сеть ИНТЕРНЕТ является центром всех сетей, где происходит накопление
информации, поступающей из боле 21,000 информационных сетей, хорошо организованных
и скоординированных, что облегчает процесс вызова информации любым абонентом.
Компьютеры через развитые технологии коммуникации используют телефонную сеть,
спутниковую связь для передачи своей информации боле 33 млн. абонентов по всему
миру.[vi]
Международный обмен информацией и
формирование общественного мнения: «International Flow of Information and
Images», СМИ и К участвуют в формировании представления или определённого
понимания народами друг друга, часто негативного. Это явление - результат
неравноправного потока информации и её искажения в отношении менее развитых и
развивающихся стран через материалы, которые публикуются и распространяются
информационными монополистами. Зачастую даётся только негативный портрет этих
стран: нестабильность, анархия, насилие, коррупция и неудачи. Ряд
исследователей пришли к заключению, что отдельные физические лица (журналисты)
формируют визуальное представление о народах, подавая информацию как полностью
достоверную.
Ценность таких выводов зависит от
географических, политических, этнических факторов и некоторых других сторон
жизни этих государств. Специалисты в области информации и коммуникации в
западных странах акцентируют внимание именно на конфронтации и противостоянии
таких стран, то есть на любой негативной информации при оценке государств и
обществ.
Исследования показали, что
образование в любом государстве - это независимый и влиятельный фактор в
процессе прогнозирования знаний. Среди информационной аудитории более
любознательны мужчины, они стремятся узнать политические и экономические
особенности стран, но не их культурные и моральные ценности. Интеллектуальное
развитие человека находится под влиянием международной информации, которую он
получает не всегда в объективном виде. Таким образом, можно сделать следующие
выводы:
1. Международная информация
опирается, в основном, на интересы Запада, так как основные мировые источники
информации – западные.
2. Информирование о развивающихся
государствах подаётся с точки зрения западных ценностей, несовпадение с
которыми зачастую даёт негативный оттенок.
3. Международная информация,
полученная с Запада, – усложнённая, а не упрощённая. Международный поток
служит, в основном, для формирования позитивного мнения о Западе, вместе с этим
он формирует интеллектуально-негативный портрет развивающихся стран, как-то:
анархия, террор, коррупция и их неудачи в рамках международного обмена
информацией.
Методы, способы и технология международных
средств массовой информации. Научные исследования показали, что основные
элементы успеха информационно–пропагандистской кампании, направленной на
зарубежную аудиторию, находятся в зависимости от методов, техники и тактики
работы журналистов. Это, прежде всего, убеждение всей аудитории в достоверности
подаваемых фактов в целях достижения поставленных задач информационного
проекта. Исследования также показали, что методы, применяемые в
информационно–пропагандистских кампаниях, преследуют следующие цели:
1. Привлекают внимание аудитории,
убеждают в достоверности содержания, используя интересы, взгляды и уровень
культуры потребителей информационных материалов.
При подготовке информации
используется стиль, близкий аудитории, что делает информацию доступной для
понимания и правдоподобной. Сомнение и неверие вызовут противоположную реакцию,
ослабят эффект информационной кампании, и она не достигает ожидаемых
результатов.
Таким образом, иногда используется
техника обмана (lie techhique) путём чётко выработанного стиля информационного
материала. Читатель не может обнаружить хорошо замаскированного обмана.
2. Информационно–пропагандистская
кампания стремится получить материалы, поддерживающие её цели, планы, стиль
работы.[vii]
Международные СМИ и К в своих
пропагандистских кампаниях используют «метод повторения» (Repetition) в
изложении проблемы для полного закрепления информации в памяти аудитории, для
достижения максимального эффекта, что возможно через повторение материала в
соответствующее время, приемлемым образом.
Используется и так называемый «метод
преувеличения» (Exaggeration), который невозможно обнаружить потребителю
информации. Информация преувеличивается с целью достижения нужного эффекта, как
в моральном, так и в духовном отношении.
Это делается для оправдания и
поддержки ряда фактов и позиций, которые выглядят неприглядно.
Самый распространённый метод - это
метод косвенных нападок, когда обвиняется конкретный человек, группа или
государство. Такой метод воздействует эффективнее, чем прямое обвинение.
Информация преподносится, как неоспоримый факт, не подлежащий сомнению и
обсуждению. Это делается с целью недопущения сомнений у аудитории.
СМИ и К постоянно стремятся к
сближению с аудиторией. Для этого используются люди, хорошо знакомые с
культурой, интересами, увлечениями и всем тем, что близко той или иной
аудитории. Материал подаётся в хорошо воспринимаемом для аудитории стиле. Кроме
того, эти люди стремятся идентифицировать себя с аудиторией в ходе
информационно–пропагандистской кампании.
Международные СМИ и К во время таких
кампаний пользуются проверенными источниками для подготовки материалов с целью
завоевания большого доверия у аудитории и утверждения материала, направленного
к ней. Вместе с тем они игнорируют нападки противников, если они не могут им
ответить.
Международные СМИ и К пользуются
ясным и доступным языком изложения во избежание двусмысленного понимания, они
также могут использовать ложные (False Association) факты для навязывания
аудитории одной конкретной позиции, опираясь при этом на накопленный опыт. Это
оказывает сильное влияние на малообразованную аудиторию. Во многих случаях
международные СМИ и К используют эмоции в пропагандистской кампании, стадный
инстинкт (Herd Instinct) аудитории в информации, направленной к группе людей,
которых связывает что-либо общее: религия, раса, пол, климат, профессия,
работа, организация, гражданство. Общеизвестно, что очень трудно определить,
какое место в международных СМИ и К занимает этика журналистской работы. Так
как иногда международные СМИ и К вынужденно или умышленно используют приёмы,
противоречащие общепринятой этике работы журналистов, это делается для
достижения своих личных целей.
2.2. Международный обмен информацией
(МОИ) и международное сотрудничество. Культурные стороны международного обмена
информацией и его эффективность. Развивающиеся страны потребовали создания
новой международной системы в МОИ для улучшения положения развивающихся стран в
процессе международного информационного обмена.
Некоторые позитивные результаты были
действительно достигнуты. Это произошло после возникновения новых
информационных систем, создания информационных агентств, относящихся к
региональным и международным организациям и союзам. Такие, международные
информационные агентства, как The Inter Press Service (IPS), специализировались
на распространении информации о развивающихся странах и работе, направленной на
укрепление и поддержку прямого информационного обмена между развивающимися
странами, а также на распространении информации о развивающихся странах в СМИ и
К Европы и Северной Америки. Их представительства находятся в более чем 60
странах, 2/3 из них – в развивающихся государствах.
Международные информационные
агентства IPS достигли двустороннего соглашения с 30 государственными
агентствами об обмене информацией. Необходимо отметить, что IPS направляли своё
внимание на достижение экономического, общественного и научного развития.
Соглашения были достигнуты с рядом международных организаций ООН для
распространения информации о видах деятельности этих организаций.[viii]
Международные информационные
агентства IPS получают 70 % своей информации через корреспондентов в
развивающихся странах, а остальные 30 % через государственные информационные
агентства развивающихся стран, с которыми были достигнуты соглашения об
информационном обмене, равно как и с небольшими независимыми информационными
агентствами.
Международные информационные
агентства IPS распространяют ежедневно информацию через две основные сети,
вещание ведётся на испанском языке – около 30 тыс. слов и на английском языке –
20 тыс. слов ежедневно. Наряду с этим ведётся перевод и распространение этой
информации – частично на французском, немецком, португальском, арабском,
голландском, норвежском и шведском языках. Следующая таблица показывает
разделение информационных агентств развивающихся стран в сети распространения
информации IPS: АГЕНТСТВО СТРАНА.
АНГЛИЙСКАЯ СЕТЬ: JANA Ливия; INA
Ирак; WAM ОАЭ; MANE Нигерия; QNA Катар; TAP Тунис; LAKAPUVAT Шри-Ланка; WAFA
Палестина; IPS–TAP Тунис; IPS–JANA Ливия; APA Австрия; GNA Гренада; PNA Филиппины;
ИСПАНСКАЯ СЕТЬ: VENPRESS Венесуэла;
NOTIMEX Мексика; TANJUG Югославия; COLPISA Испания; ANN Никарагуа; IFDA
Международная; P.L. Куба; BOLPRESS Боливия; ILET Мексика; QNA Катар; COLPRESS
Колумбия; ECUAPRESS Эквадор; INA Ирак; JANA Ливия; WAM ОАЭ; PANAPRESS Панама;
DOMPRESS Доминиканская Республика; NAN Нигерия; RSS Непал.
Из вышеперечисленного мы можем
сделать следующий вывод: международные информационные агентства IPS занимают
своё особое место в международном обмене информацией, рассматривают положение
развивающихся стран с различных позиций и стремятся объективно показать
проблемы развивающихся стран.
В заключение нужно отметить, что
свободный поток информации на сегодняшний день и даже в условиях глобализации
средств коммуникации и информации является односторонним и служит интересам
промышленно развитых стран–монополистов.
Развивающиеся страны с тревогой
наблюдают за создавшимся неравноправным положением, которое выражается в
монополии развитых стран на современные средства коммуникации и информации, в
использовании их в своих целях, в пропаганде своих интересов для того, чтобы
показать неспособность развивающихся стран решить свои экономические,
технические и научные проблемы.
Согласно модели Гохана Галтунга
(Gohan Galtung) мир разделён на две части «центр–край», которые неравноправны.
«Центр» создал и руководит монополией, его представляют промышленно развитые
страны. «Края» – менее развитые и развивающиеся страны - находятся в
зависимости от «центра». В международном обмене информацией одни оказываются
вверху – промышленно развитые страны, а другие внизу – менее развитые и
развивающиеся страны. Прибавим к этому монополию четырёх международных
информационных агентств: UPI, AP, AFP и Reuter, источников зарубежной
информации в большинстве стран мира, через которые ежедневно передаются
32.850.000 слов плюс фотоснимки и телематериалы.
Современные глобальные средства
коммуникации и международная компьютерная сеть,[ix] спутниковые телеканалы
могут заметно потеснить существующую монополию и могут помочь в создании новой
международной информационной системы, которую пытаются создать развивающиеся
страны. Но новая информационная система должна противостоять информации,
исходящей из развитых стран, которые акцентируют внимание на негативных
явлениях относительно развивающихся стран. То есть новая информационная система
должна играть важную роль в международных отношениях вообще.
Это требует от развивающихся стран
времени и твёрдой позиции. Для быстрого решения этой проблемы необходимо
своевременно реагировать на постоянные международные перемены и, особенно, на
изменения, связанные с распадом социалистической системы и СССР, который
подготовил мир к принятию в будущем нового международного строя,
противоположного состоянию «холодной войны» между Востоком и Западом.
Это связано с коренными изменениями
в структуре различных политических систем, с преодолением барьеров, стоящих
перед созданием новой международной демократичной информационной системы. Она
должна отвечать требованиям времени, требованиям аудитории и выбирать лучшие
элементы для международного обмена информацией. Международный обмен информацией
должен содействовать улучшению положения менее развитых и развивающихся стран в
рамках новой международной, демократичной информационной системы.
Призыв к новой информационной
системе направлен не только на достижение справедливости и равновесия в
процессе информационного обмена,[x] но и на достижение
морального и психологического эффекта. Изменение положения в международной
информационной системе и улучшение положения международного обмена информацией
невозможно без опоры страна на себя и на собственные ресурсы, а не на внешние
факторы.
Наряду с этим отмечается стремление
развивающихся стран увеличивать свои экономические, технологические и научные
потенциалы для создания современных СМИ и К, которые бы поставляли свою
продукцию на информационный рынок без посредников.
Культурные стороны международного
обмена информацией и его эффективность: В международных
информационно–пропагандистских кампаниях присутствует и культурная сторона,[xi] – культурная
международная пропаганда.
Эффективность её роли повышается в
зависимости от силы, места и роли государства на международной арене. Различные
страны стремятся распространить свою культуру на другие регионы, особенно, в
слаборазвитых странах. Это явление получило название культурного империализма
(Cultural Imperialism).
Но развитие международных отношений
сегодня требует плодотворного сотрудничества в области культуры разных народов,
так как существует большая разница между обменом культурами и односторонним
влиянием какой бы то ни было культуры за счёт подавления национальной культуры.
Такое навязывание культуры оказывает
влияние на другие государства в рамках международных отношений и
пропагандистских кампаний, включая литературу, искусство, спорт, культурный
международный обмен, предоставление стипендий для учёбы, приглашение
интеллигенции слаборазвитых стран посетить более развитые для ознакомления с
культурными достижениями последних.
Например, США проводят свои культурно–пропагандистские
кампании через международные СМИ и К и через американские информационные
службы, которые действуют за пределами США. Стремясь к распространению
английского языка, американских образовательных систем и американского образа
жизни за рубежом, США принимают иностранных студентов, которые приезжают с
целью получения образования в высших учебных заведениях США, используя
договорённости между США и другими странами.
Англия, используя свои СМИ и К,
внедряет пропагандистские, информационные, культурные международные кампании и
через Британский Совет,[xii] который получает треть
средств от Британской организации развития за рубежом. В сферу деятельности
этого Совета входят образовательные функции в рамках программы технической
помощи. Он имеет свои представительства в более чем 80 государствах, где
проводится обучение английскому языку. Акцент делается на подготовку учителей
английского языка в этих странах.
Британский совет имеет библиотеки в
более чем 50 странах мира, стремится к развитию отношений между учёными,
художниками, техниками и другими слоями интеллигенции в развивающихся странах,
предоставляет стипендии для студентов этих стран. Но положение служащих
Британского Совета за рубежом отличается от положения аккредитованных
дипломатов: иногда представитель Британского Совета за рубежом является
культурным атташе в посольстве.
Франция тоже внедряет свои
международные информационно–пропагандистские и культурные кампании, как через
международные СМИ и К, так и через ассоциацию Альянс Францез (Alliance
Francaise), которая была создана в 1883 году с целью повышения влияния Франции
и распространения французской культуры и языка за рубежом.
Альянсу Францез подчиняются более
1010 комитетов и обществ, работающих за рубежом, которые организуют конгрессы,
встречи, открывают библиотеки, имеют более 600 центров в разных странах мира.[xiii] Общеизвестно, что
государство проводит свою культурную пропаганду за рубежом через культурные
центры, которыми управляют советники и атташе по культуре, аккредитованные в
дипломатической миссии.
Государства, возможности которых
открывать культурные центры в других странах ограничены, опираются на
советников и атташе по культуре, аккредитованных в посольствах.
Однако положение вещей за последние
20 лет изменилось, так как информация вышла далеко за границы национального
государства (Informationalization). Приёмы и средства сбора, обработки и
использования информации претерпели существенные изменения. Быстрое развитие
получила технология коммуникации через компьютерную сеть и радиосеть, а также
микроеф (кабель) и оптико-волоконные каналы, технология спутниковой связи,
компьютерные программы, получили широкое распространение радио и телевидение.[xiv]
Эти изменения принесли с собой культуру
межнационального характера. Культурный обмен трансформировался из вертикального
в горизонтальный. Теперь народы связаны друг с другом посредством электронных
систем, а не географическим соседством. Эта связь происходит не в рамках
отечественной или национальной культуры. Некоторые объясняют это явление как
информацию, упразднившую политические границы между государствами или как
межнациональную культуру с оттенком американизации (Americanization) мира. [xv]
По этому поводу в свое время
возникло множество вопросов. Основной проблемой было культурное подчинение и
распространение производства культуры. Проблема доступа к политической,
экономической и общественной информации через средства коммуникации привела к
созданию новой международной системы информации и организации потока
информации, а также к управлению этим потоком на расстоянии, определению
государственной политики в общественных, культурных, экономических областях и
т.д., к развитию технических возможностей, к пересмотру понятий «национальный»,
«отечественный», «культурный», исходя из исторических и культурных ценностей.[xvi]
Перечисленные проблемы часто
являются предметом обсуждений на международном уровне. В отношении стран
третьего мира это связано с тем, что государства африканского континента, Азии
и Ближнего Востока в большинстве своём получили независимость сравнительно
недавно и до сих пор решают проблемы, оставленные колониальным периодом.[xvii]
Здесь следует сказать о независимых
государствах, возникших после распада социалистической системы и СССР, в
которых ещё остро стоит вопрос перехода к рыночной экономике и проблема
национальной независимости. Государства стремятся к быстрому разрешению
подобных проблем, стремятся занять своё место в международной информационной
системе для эффективного участия в процессах МОИ.
Эффективность международного обмена
информацией: Международные СМИ и К участвуют в формировании позиций в отношении
основных проблем, и эффект увеличивается в процессе политических, общественных,
культурных и идеологических изменений в мышлении аудитории.
МОИ способствует формированию
общественного мнения, помогает принять аудитории конкретную позицию или,
наоборот, посеять сомнение, отказаться от определённых позиций в пользу других.
Всё это связано с тем, насколько эффективна информационная кампания и какие в
ней используются средства, насколько ясна для журналистов позиция аудитории,
система потребления информации аудиторией, приём её позиций, которые не
составляют одно целое, а могут иметь особый вид – принятие аудиторией
информации.[xviii]
Журналистам, участвующим в
подготовке и передаче информации, необходимо придерживаться некоторых принципов.
Для достижения большего эффекта в поставленных целях информационной пропаганды,
для определения уровня успеха или провала информационной кампании необходимо:
1. Уметь противостоять направленной
к аудитории контрпропаганде.
2. Уметь использовать международные
СМИ и К в международных отношениях и обмене информацией для проявления
инициативы против действующей контрпропаганды.
3. Подавать аудитории самую
обсуждаемую и эффективную информацию;
4. Уметь измерять эффективность
информационного материала, чтобы знать, какой успех получит пропагандистская
кампания.
При этом надо учитывать ситуацию,
складывающуюся в мире, и такие обстоятельства, как различные кризисы, выходящие
за рамки одного государства, или улучшение в международных отношениях. Эти
параметры не входят в рамки информационных кампаний, но влияют на них.
Информационно–пропагандистские
кампании в некоторых случаях могут проводиться для нормализации международных
отношений, равно как и для создания международных кризисов.
Из методов, используемых для измерения
эффективности международных информационных кампаний, можно выделить индуктивный
подход (Inductive approaches), который производил Департамент управления
информации и образования армии США (Information and Educational Division) на
основе прикладных исследований во время второй мировой войны.
После второй мировой войны были
выполнены исследования Ховланда (Hovland), с помощью которых измерялась
эффективность коммуникации в контрольном эксперименте (Controlled experiment).
За основу были взяты следующие элементы:[xix]
1. Коммуникатор (Communicator).
Эффективность информационного материала повышается, если коммуникатор передаёт
информацию, которая по содержанию совпадает с позицией аудитории, и аудитория
теряет из виду источник информации через короткое время. Это явление получило
название «эффект спящего» (The sleeper effect). Существует и ряд других
факторов, повышающих эффективность информации: возраст, пол, внешний вид
коммуникатора.
2. Информационный материал
(Message). Было установлено, что повышение эффективности международной
информационной кампании может произойти, если информационный материал будет
совпадать с ее целями, потребностями, ценностями и идеологическими позициями.
Также было обнаружено, что проблемное сообщение без комментариев имеет большее
влияние на малообразованную аудиторию, так как становится легче для восприятия.
В то же время полный анализ проблемы может оказывать влияние на аудиторию с
высшим образованием и более высоким уровнем культуры или при условии
оппозиционного отношения определенной аудитории к содержанию информации. Это
ведёт к контрпропаганде аудитории, которая может иметь место в будущем в
случае, если источники и методы передачи информации были использованы с
развитием событий в прошлом и с прогнозированием в будущем.
3. Средства коммуникации (Medium).
Информационный материал и средства передачи информации тесно связаны друг с
другом, так как информационный эффект зависит от метода изложения и передачи
материала. Необходимо также учитывать распространённость каждого из видов СМИ и
К в среде аудитории, на которую направлена информация. Выбор должен делаться с
расчётом на максимальный эффект информации для аудитории. Первенство отдаётся
прямой коммуникации: кто-то считает лучшим средством радио, а кто-то -
телевидение. Мнения учёных на этот счёт расходятся: некоторые отдают
предпочтение печатным материалам, но это опять-таки только предположения.
Средства, используемые в разных странах, весьма различны.
4. Аудитория (Audience). Влияние на
аудиторию определяется степенью знания её культурных и идеологических сторон,
веры, политических позиций, уровня образования, общественного, экономического
положения системы управления, характера, возраста, пола, расы, географических
особенностей региона и других факторов.
Следующий метод: дедуктивный подход
– теория бихевиоризма опирается на изменение и формирование позиций. Теория
познания (Cognitive theory) старается объяснить процесс формирования позиций и
дать прогнозы влияния коммуникативного процесса и при этом опирается на
изменение позиций через эмоции и чувства человека, используя это в процессе
коммуникации.
Средства коммуникации как источник
международного обмена информацией: Процесс коммуникации. Процесс коммуникации в
международном обмене информацией является группой средств, связанных между
собой в целях достижения взаимодействия между людьми. Некоторые считают, что
изменение понятий происходит при посредстве языка или любого другого доступного
средства. Цель процесса коммуникации – произвести изменения в восприятии
человека или группы людей, которые вовлечены в процесс коммуникации.
Другими словами, процесс
коммуникации чаще всего обуславливается стремлением аудитории участвовать в
восприятии информации или в передаче идей, а также в установлении ее
идеологических позиций.[xx]
В коммуникации этот процесс
происходит путём обмена мнений, выраженных понятиями. Слово является наиболее
эффективным средством коммуникации между объектом и субъектом. История науки о
коммуникации восходит к Аристотелю, который заложил основы учения о том
коммуникативном процессе, который наблюдается и в наши дни, о связи между
оратором – субъектом и массами – объектом.[xxi]
Согласно этой теории, субъект должен
эффективно, то есть в убедительной форме подавать информацию, чтобы
воздействовать на массы. С точки зрения Аристотеля коммуникация теряет эффект,
если речь субъекта непонятна и не воспринята объектом.
Линия связи между субъектом и
объектом, по Аристотелю, включает в себя три составляющие: Оратор; Речь; Массы.
Аристотель указывал, что оратор, то
есть передатчик информации, должен чувствовать массы, следить за ходом их
мысли, знать их цели и принципы, а также внутренние параметры и общественные
законы, на основании которых массы воспринимают информацию. Такое объяснение
опирается на общественное положение аудитории и связано с общественным
воспитанием и ценностями данного общества.[xxii]
Коммуникативная ситуация, по мнению
арабского учёного Ибн Халдуна, объясняется следующими положениями: [xxiii] Субъект;
Корреспонденция; Объект.
1) Передатчик информации – субъект.
Субъект передает информацию с собственной точки зрения и в большинстве случаев
ошибается, так как не знает сущности информации.
2) Корреспонденция. Необходимо
обсудить и определить, насколько она совпадает с реальными событиями и
обстоятельствами по сравнению с теми, которые передал субъект.
3) Получатель информации – объект.
Ему предстоит уточнить степень правдоподобности и достоверности информации,
передаваемой субъектом, нравственность субъекта, его моральное поведение и
ценностные качества.
Очевидно, что мировоззрение
Аристотеля в области коммуникации более объективно и всеобъемлюще в отличие от
мировоззрения Ибн Халдуна, которое более идеалистично, но очень близко
современной этике коммуникации.[xxiv]
Существует ряд современных теорий
коммуникации. Например, теория, разработанная английским ученым Колиным,
которая выражается в следующей последовательности: Субъект, передающий
информацию. Корреспонденция, для переработки которой человек использует разум и
психологические качества: память, познание и внимание. Отражение и обратный
эффект, показывающие степень поглощения информации. На этом круг коммуникации
замыкается.[xxv]
Эта теория опирается на умственные
способности человека, которые являются стержнем коммуникации.
Другой английский учёный Стивенсон
связывал свою теорию коммуникации с чувством удовольствия. Согласно этой
теории, объект испытывает удовольствие от того, что читает, слушает или видит,
особенно, если присутствуют музыкальные фрагменты, что уменьшает информационное
давление на субъект. Здесь прослеживается несколько условий:
1. Общественная идеология связывает
группы людей. Цель идеологии в данном случае – повысить степень восприятия
информации, исходя из общественной и культурной целесообразности.
2. Корреспонденцию нужно подать в
том стиле, чтобы её развлекательный характер стимулировал поддержку постоянного
контакта объекта с источником информации.[xxvi]
3. Объект имеет возможность вступить
в диалог с субъектом, опираясь на конкретные факты, а не на предоставленные
исполнительными органами материалы, из которых массы не могут узнать источника
передаваемой информации и, естественно, лишены возможности убедиться в ее
достоверности.[xxvii]
Теория английского ученого Лазара
Свилина объясняет коммуникативную ситуацию следующим образом: Субъект – это
тот, кто готовит и передаёт материал. Корреспонденцию субъект направляет к
объекту через СМИ. Объект – это аудитория, которая не поддаётся прямому
воздействию сразу. Для этого необходимо повторение информации. Например,
воспроизведение ее лидерами общественного мнения, которые располагают доверием
аудитории. Представление о лидерах общественного мнения как важных источниках информации
было получено в результате научных исследований, которые были проведены в
сельской местности. Лидер общественного мнения - это монополист средств
коммуникации, формирующий стиль и содержание корреспонденции в том виде,
который отвечает вкусу потребителей, то есть объекта.[xxviii]
Теория коммуникации английского
ученого Эсфероса рассматривает коммуникативный процесс как общественное
явление, которое действует внутри общества и связано с другими общественными
явлениями.
По мнению Эсфероса, данная проблема
– тема гуманитарная.[xxix]
Исходя из этого, суть этой теории состоит в следующем: Субъект – общество.
Корреспонденция выражает мышление масс, их дух, потребности, убеждения. Объект
– тоже общество. Средства коммуникации – радио, телевидение, газеты, а также
трибуны, которые наравне с политиками используют и массы для выражения своих
требований. Трибуны доступны всем и, таким образом, они не являются чьей-либо
монополией.[xxx]
А сегодня можно добавить сюда и современные электронные средства коммуникации.
Теория английских ученых Вифера и
Шеннона определяет связь между субъектом и объектом так:
1) Субъект – социолог, который
выбирает содержание корреспонденции, предназначенной для объекта. Здесь
субъекту часто приходится составлять корреспонденцию в таком виде, чтобы её
можно было передать через каналы коммуникации объекту.
2) Корреспонденция представляет
собой так называемые инструкции, которые социолог хочет передать объекту, для
чего используется эфир в качестве канала коммуникации.
3) Объект – потребитель
корреспонденции. Он анализирует информацию и придаёт ей первоначальную форму.
Здесь основное место принадлежит способности мышления и восприятия объекта.[xxxi]
Теория западного ученого Ходента
разделяет коммуникативный процесс на семь составных: Проблема; Субъект;
Корреспонденция; Средства; Передатчик (в некоторых случаях); Средства приёма;
Эффект.[xxxii]
Здесь возникает вопрос, насколько и
каким образом СМИ удовлетворяют общественные потребности человека.
Ответ заключается в том, что
средства распространения информации облегчают процесс двусторонней
коммуникации. Это значит, что СМИ передают информацию о событиях, имеющих
общественную важность.
Человек не всегда поддерживает связь
с другими людьми и ввиду этого испытывает чувство одиночества и
неудовлетворенности. Недостаток общения с внешним миром нередко ведёт к
пессимизму, а радио и телевидение могут оказать услугу в преодолении
пессимистического настроя в том смысле, что звук способен преодолеть подобное
психологическое состояние, и в данном случае эффект радио значительнее, по
сравнению с телевидением. Здесь можно добавить и эффект современных средств
массовой коммуникации, например, компьютерных сетей.
Замечено, что большинство одиноких
людей придают особое значение СМИ и К как способу общения, и это общение
проходит различные уровни адаптации, а СМИ и К компенсируют его путем
удовлетворения потребности человека в коммуникации.[xxxiii]
Человек, таким образом, посредством
СМИ и К может поддерживать связь с государственными и общественными деятелями,
принимать участие в обсуждении всевозможных проблем, поддерживать диалог и по
желанию прекращать его. Удовлетворение потребностей при помощи СМИ и К стало
одним из важнейших элементов жизни современного человека.[xxxiv]
Проблема адаптации сегодня связана с
вопросами: Что? Как? Почему?
Человек нуждается в адаптации для
получения информации, знаний и образования. Она обусловливает поведение
человека, и он через неё принимает конкретные решения для удовлетворения своих
потребностей. Итак, воздействие СМИ и К на человека в этой области значительно.[xxxv]
Соотношение между элементами
коммуникации можно охарактеризовать следующим образом:
1. Источник – человек или группа
людей. Это важный фактор в коммуникации. Его цель – изменение в процессе коммуникации
и регулирование этого процесса. Иногда может не хватать нужных и подходящих
источников информации, профессионализма в подготовке содержания информации.
Если источником является конкретный человек, необходимо учитывать его
убеждения, отношение к своей работе, к аудитории, а также учитывать содержание
информационного материала, те информационные средства, которыми он пользуется,
если пользуется. Эти факторы влияют на процесс коммуникации в обучении и
приобретении знаний.[xxxvi]
2. Для того, чтобы круг коммуникации
замкнулся, необходимо ещё одно звено – принимающий информацию субъект. Если
источником информации и её потребителем будет одно лицо, то в данном случае он
и объект, и субъект коммуникации. Информация субъекта, направленная к
потребителю, важна, но не менее важна информация потребителя–объекта. В случае
негативного отношения объекта–потребителя к источнику – процесс информирования
теряет свою эффективность.
В результате у объекта появляется
негативное отношение к восприятию субъекта, например, к трудным для чтения
книгам или к другому труднодоступному информационному материалу, то есть он
становится не в состоянии принимать информацию субъекта. Восприятие
информационного материала тоже требует умения. Имея возможность принимать
информацию, объект сам определяет для себя важность чтения, слушания
аудиотекста или зрительного восприятия телеизображения. Он не может рассуждать
в постоянно изменяющихся условиях обучения в процессе коммуникации.
3. Корреспонденция или
информационный материал. Содержание корреспонденции и его анализ - важный
элемент в области коммуникации. Субъект может использовать ряд терминов в
качестве символов для определённых фрагментов информации. Это ведёт к
затруднениям в её понимании, что в свою очередь ведёт к ослаблению процесса
коммуникации. Например, в процессе обучения иностранному языку: если субъект не
учёл уровень знаний языка объекта, не разработал соответствующий метод изложения
и содержания материала, несомненно, что большая часть этой информации не будет
воспринята объектом, независимо от формы и стиля коммуникации. Поэтому субъект
должен подавать материал в стиле, приемлемом для объекта. Весь материал должен
пересматриваться несколько раз для того, чтобы он был более эффективным.
4. Между субъектом и объектом должен
существовать определённый уровень общения. Иногда источник не имеет ясной
картины об уровне восприятия объекта. Поэтому язык, примеры, стиль, которые
применяются в процессе передачи информации, не всегда способствуют полному
пониманию и восприятию информации потребителем. В такой ситуации объект может
воспринимать информацию только посредством своего опыта и имеющейся у него
информации относительно данного материала.[xxxvii]
В заключение нужно отметить, что СМИ
и К являются основой основ для обмена идеями и информацией между членами одного
общества и в процессе МОИ.
2.3. Международный обмен информацией
и международные организации. Международный обмен информацией является одной из
функций международных организаций. Эта функция весьма отличается от работы и
деятельности этих организаций в международном сообществе. Дискуссии, которые
происходят в рамках этих организаций на конгрессах, конференциях, международных
встречах разных уровней, содержат информационный материал, среди их публикаций
можно найти отчёты, книги, журналы, информационные бюллетени, статистические
бюллетени, видеофильмы, переписку, что в целом является международной
информацией.
Эта информация частично или
полностью публикуется в СМИ и К многих стран мира. А бедные государства, не
имеющие средств внешней информации, используют форумы и трибуны международных
организаций, чтобы заявить свои документы для публикации в зарубежных СМИ и К.
Проблема МОИ, коммуникации,
свободного потока информации, мирного сотрудничества между народами была и
является проблемой номер один, которая обсуждается в ООН со дня её появления.
После второй мировой войны было подписано несколько резолюций, созвано
несколько конгрессов, международных встреч для обсуждения проблемы МОИ.[xxxviii]
ООН выпустила целый ряд отчётов и
международных документов по этой проблеме. Она сыграла огромную роль в оказании
помощи бедным странам для создания их собственных СМИ и К. Генеральная
Ассамблея ООН обсудила различные проблемы, которые до сих пор являются главными
в международном обмене информацией. Предметом обсуждения стало, например,
толкование свободы информации и тех прав, которые являются результатом свободы
информации на международном уровне, свободный поток информации и преодоление
всех барьеров, которые мешают коммуникации и МОИ, утверждение эфира радио и
телепередач. К настоящему времени создано несколько соглашений о гражданских и
политических правах человека и его правах на выражение мысли. Существует
резолюция о положении иностранных корреспондентов в тех странах, где их
принимают, особенно, во время кризисных ситуациях. Отношение к ним базируется
на добром намерении государств и людей.
Устав ООН осуждает подготовку к
войне или агитацию за войну. Согласно международному праву подготовка к войне
или её объявление являются преступлением против человечества и угрозой миру.
Сюда входят все пропагандистские мероприятия, которые подготавливают почву для
агрессии, сеют ненависть среди народов, распространяют неправильную или
искажённую информацию для оправдания агрессивных действий.
В ноябре 1974 года Генеральная
Ассамблея ООН приняла резолюцию, в которой осуждаются все виды пропаганды,
несущие угрозу для мира, и содержится призыв ко всем членам ООН принять
необходимые меры по ограничению и противостоянию подобным призывам. В рамках
Генеральной Ассамблеи ООН был обсуждён проект международной этики журналистов
«International Code of Ethics for Information Personnel», а также проекты,
связанные с пропагандой коммерческой рекламы. В них говорится, что реклама
необходима, однако она является одним из факторов, отрицательно влияющих на
вкусы потребителей. Некоторые даже считают рекламу угрозой для воспитания
человека. Это проявляется в навязывании народам одной страны ценностей другой
страны, то есть через рекламу одно государство влияет на другое.
Эти вопросы особенно остро стоят
перед развивающимися странами, например, проблема ненужного подражания развитым
странам без учёта реальности и первостепенных проблем развивающихся стран.[xxxix]
ЮНЕСКО в рамках упрощения
международного обмена информацией старается развить все виды сотрудничества:
культурное, научное, образовательное и информационное, участвуя в укреплении
мирного сотрудничества между странами. Ассамблея ЮНЕСКО обсуждала проблему
свободного потока информации и приняла «Декларацию об основных принципах
международного сотрудничества» (Declaration on the Principles of International
Cooperation) от 4.11.1966 года. Статья 7 Декларации гласит:[xl]
«Широкое распространение идей и знаний, основанных на свободном обмене и обсуждении, является необходимым для творческой деятельности, поиска правды и развития личности. В культурном сотрудничестве большое значение придается идеям и ценностям, ведущим к созданию атмосферы дружбы и мира. Никакая враждебность не допустима в отношениях и выражении мнений. Все усилия должны быть направлены на предоставление и распространение достоверной информации».
«Широкое распространение идей и знаний, основанных на свободном обмене и обсуждении, является необходимым для творческой деятельности, поиска правды и развития личности. В культурном сотрудничестве большое значение придается идеям и ценностям, ведущим к созданию атмосферы дружбы и мира. Никакая враждебность не допустима в отношениях и выражении мнений. Все усилия должны быть направлены на предоставление и распространение достоверной информации».
Данная декларация подтверждает
существование угрозы для малых и бедных стран. Этой угрозой является
культурная, политическая и информационная экспансия крупных государств. И эта
опасность может превратиться в жизненную угрозу для развивающихся и бедных
стран, если богатые державы будут использовать неравенство в процессе МОИ или
использовать обмен агрессивно в свою пользу, так как они имеют огромные СМИ и
К, которые распространены во всех странах мира.
ООН добавила к обсуждению проблемы
МОИ выполнение информационных функций через выпуск печатной продукции на
международных языках, которые используются этой организацией. Кроме того, ООН
создала ряд своих представительств в разных странах мира, работающие на
государства–соседей. Например, представительство ООН в Бангкоке, столице
Таиланда, охватывает также Камбоджу, Лаос, Малайзию, Сингапур и Вьетнам. А
представительство ООН в Каире, столице Египта, охватывает Саудовскую Аравию и
Йемен. Представительство ООН в Женеве, столице Швейцарии, охватывает Испанию,
Португалию, Австрию, Болгарию, Германию, Польшу и Венгрию.[xli]
За последнее время объём информации,
выпускаемой ООН и её специализированными организациями, значительно возрос.
Создалась такая ситуация, когда обрабатывать информацию стало очень трудно,
несмотря на использование самой современной технологии для распространения и
хранения этой информации, так называемый информационный взрыв.
К специализированным организациям по
МОИ относятся:
Всемирная Организация
Интеллектуальной Собственности (ВОИС) – World Intellectual Property
Organization (WIPO) международная межправительственная организация, специализированное
учреждение ООН. Действует с 1967 г., заменила Международное объединенное бюро
по охране интеллектуальной собственности, основанное в 1893 г. В состав ВОИС в
1985 г. входило 109 членов. Цель ВОИС – содействовать охране интеллектуальной собственности
во всем мире путем сотрудничества государств и обеспечить административное
сотрудничество союзов, занимающихся проблемами интеллектуальной собственности
(под ней понимаются права, относящиеся к литературным, музыкальным,
художественным, фотографическим, кинематографическим и научным произведениям,
изобретениям, научным открытиям, промышленным образцам, товарным знакам и т.
д.). Штаб-квартира ВОИС – в Женеве.[xlii]
Всемирный Почтовый Союз (ВПС) -
Universal Postal Union (UPU) международная межправительственная организация,
специализированное учреждение ООН (с 1947 г.). Начало деятельности ВПС
относится к 9.10.1874 г., когда 22 государства подписали в Берне Почтовую
конвенцию. До 1878 г. назывался Всеобщим почтовым союзом. В состав ВПС входило
в 1985 г. 168 членов. Официальные цели ВПС – обеспечение эффективной работы
почтовых служб, развитие связей между народами, содействие международному
сотрудничеству в экономических, культурных и социальных областях, а также в
оказании технической помощи развивающимся странам в области организации и
совершенствования почтовой службы. Штаб-квартира ВПС – в Берне.[xliii]
Международная Организация
Навигационной Коммуникации Через Спутниковую Связь - International Maritime
Satellite Organization (INMARSAT) международная межправительственная
организация, созданная на основе конвенции, подписанной 3.09.1976 г. в Лондоне
и вступившей в силу 16.07.1979 г.; начала функционировать 03.02.1982 г. В
состав ИНМАРСАТ в 1985 г. входило 43 государства. Целью ИНМАРСАТ является
обеспечение так называемого «космического сегмента» (спутники и обслуживающие
их наземные установки), необходимого для улучшения морской связи. Технические и
финансовые вопросы деятельности ИНМАРСАТ регламентируются подписанным
одновременно с конвенцией эксплуатационным соглашением. Высший орган ИНМАРСАТ –
Ассамблея, созываемая раз в 2 года; другие органы – Совет и Директорат.
Согласно конвенции Совет состоит из представителей 22 участников
эксплуатационного соглашения: 18 государств, сделавших наибольший финансовый
вклад, и 4 государства, избранных Ассамблеей на основе справедливого
географического представительства (в 1984 г. в Совет вошли представители 26
государств в силу равенства финансового вклада ряда участников). Решения в
Совете принимаются так называемым "взвешенным" голосованием (каждый
участник имеет число голосов, пропорциональное его финансовому вкладу).
Местопребывание ИНМАРСАТ – Лондон.[xliv]
Международная Организация
Радиовещания и Телевидения (МОРТ) - Organisation Internationale de
Radiodiffusion et Te'le'vision (OIRT) международная межправительственная
организация, основана в 1946 г. в качестве преемника Международного союза
радиовещания; до 1959 г. называлась Международной радиовещательной организация.
Членами МОРТ являются телерадиоорганизации Алжира, Болгарии, Белоруссии,
Венгрии, Вьетнама, Египта, Ирака, Кампучии, КНДР, Кубы, Латвии, Литвы, Молдовы,
Монголии, Румынии, Российской Федерации, Судана, Украины, Финляндии, Чехии,
Словакии, Эстонии, Албании, КНР и др. Цели МОРТ – развитие сотрудничества между
радиовещательными и телевизионными службами ее членов, обмен информацией по
вопросам, касающимся программ, технического развития, и т.п. Высший орган –
Генеральная ассамблея. Другие органы – Техническая комиссия, комиссии по
вопросам радио и телепрограмм, Технический центр, Совет Интервидения (сеть
Интервидения объединяет телевизионные службы членов МОРТ). Штаб–квартира МОРТ – в Праге.[xlv]
Примечания
[i] Carol H. Wese: What America's Leaders Read. Public Opinion Quarterly, Vol.
38, № 1. Spring 1974, pp. 1–22.[ii] Sean MacBride and others. One World: Many Voices More Efficient World
Inform–Just and Towards a New Moreation and Communication Order. Paris.UNESCO,
1980, p. 34.[iii] аль-Уайни Мухаммад
Али. Теория и практика международной журналистики. . Каир: Англо–египетское
издательство, 1990. с.72.[iv] Paul A. V.Ansah:
International News. Mutual Responsibilities of
Developed Developing Nations in World Communication. Edited by Gerbner
& Siefert, N.Y., Longman Inc., 1984, pp. 83–85.[v] Hamid Mowlana. International Flow of Internation: A Global Report and
Analysis, Paris. UNESCO, 1985, pp. 21–23; Ithiel de Sola Pool. The Changing
Flow of Television, Journal of Communication. Spring 1977.[vi] C. Anthony Giffard. The Inter– Press Service: New Information for a New
Order. Journalism
Quarterly, Spring 1985, pp. 17–18; Аламуддин Махмуд. Информационная революция и
средства коммуникации, политическое влияние коммуникативной технологии. //
Каир: ж. Ассиасса Адувалия, 1996 № 123; - Рашад Ариф. Работа с Интернетом: Мир
в твоих руках. // Каир: Ж. Алам аль Компьютер 1995 № 86. С. 18-22 и 1995 № 87.
С 18-23; Интернет: Возникновение, развитие, объём и пути проникновения в него.
// Каир: Ж. Аль Компьютер валь Электроният, 1995 № 7. С. 26-74.[vii] Ralph K. Whito. Propaganda, Morrally Questionable and Morrally
Unquestionable Techniques. The Annals of the American Academy of Political and
Social Science. Vol 398, Nov. 1971, pp. 26–35; Charles A. Siepmann. Propaganda
Techniques, Voice of the People Readings in public Opinion and Propaganda.
Edited by Reo M. Christenson Robert O. Mc Williams, 2nd Edition N. Y., Mc Graw
–– Hill Book Company, 1967, pp. 331–339.[viii] Аламаддин Махмуд.
Информационная революция и средства коммуникации, политическое влияние
коммуникативной технологии. // Каир: ж. Ассиасса Адувалия, 1996 № 123; - Рашад
Ариф. Работа с Интернетом: Мир в твоих руках. // Каир: Журнал «Алам аль
Компьютер» 1995 № 86. С. 18-22 и 1995 № 87. С 18-23; Интернет: Возникновение,
развитие, объём и пути проникновения в него. // Каир: Ж. Аль Компьютер валь
Электроният, 1995 № 7. С 26-74.[ix] аль-Бадр Хаммуд
Абдулазиз. Спутниковые теле каналы: положительное и отрицательное стороны. В
материалах конференций СМИ и информатизация: на пороги XXI века. Эр-Рияд:
институт дипломатические исследования, 1995. С. 175-202; - Алам-аддин Махмуд.
Информационная революция и средства коммуникации, политическое влияние
коммуникативной технологии. // Каир: ж. Ассиасса Адувалия, 1996 № 123. С.
102–116.[x] аль-Уайни Мухаммад Али.
Теория и практика международной журналистики. Каир: Англо–египетское издательство, 1990. С. 84. International
Information and Communication Order. Source Book, Prague: International
Organization of Journalists, 1968.[xi] Arthur Goodfriend. The Dilemma of Cultural Propaganda. Let It Be. The
Annals of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 398, Nov.
1971, pp.104–112.[xii] Le Petit Larousse: Dictionnaire Encyclopédique Larousse, Paris, 1993, p.
1124.[xiii] Geoffry Reeves. Communications and the Third World. London, Routledge,
1993, p.1.[xiv] Хасан Ага Ульфат: Европейская
информационная система в меняющемся мире. // Каир: ж. Ассиасса Адувалия, 1993 №
109. С. 318.[xv] Josiane Jouet & Sylvie. New Communication Technologies. Research
Trends Reports and Papers on Mass Communication. № 105, Paris, UNESCO, 1991,
pp.27–39.[xvi] Алам-аддин Махмуд.
Информационная революция и средства коммуникации, политическое влияние
коммуникативной технологии. // Каир: ж. Ассиасса Адувалия, 1996 № 123. С.105.[xvii] Harold Beeley. The Changing Role of British International Propaganda. The
Annala of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 398, Nov.
1971, pp. 125–127.[xviii] John Martin. Effectiveness of International Propaganda.
The Annals of the American Academy of Political and Social Science. Vol. 398,
Nov. 1971, p. 61; аль-Уайни Мухаммад Али. Теория и практика международной
журналистики. Каир: Англо–египетское издательство. 1990. С. 97–100.[xix] там же; Joseph T.
Klapper. The Effects of Mass
Communications. N. Y., Free Press, 1960, pp. 108–109.[xx] Ебренсон Листер: Что
делается в богатом и бедном мирах. Подготовил Ибрагим Нафеъ, Каир: Дар аль
Маъриф, 1971. С. 35; - аль-Убайди Жабар Ода, Улеуй Хади Хасан: Введение в
арабскую информационную политику. Санъа: Альжил аль Джадид, 1993, С. 7–13.[xxi] Гес Мухаммад Атеф:
Полномасштабное развитие и общественные изменения. Бейрут: Кредия, 1978.[xxii] Сarlo Mongardini. A New Definition of the Concept of Development. The New
International Economic Order, Vienna, 1980, p. 41.[xxiii] аль-Одат Хусейн. Информация и
развитие. Доклад на конференции экспертов отечественных информационных политик.
Бенгази 25–28 апреля 1983. С. 105; - Мукадиммат ибн Халдун, Бейрут: Дар аль
Калам, 1978.[xxiv] аль-Убайди Жабар Ода,
Улеуй Хади Хасан: Введение в арабскую информационную политику. Санъа: Альжил
аль Джадид, 1993. С. 8.[xxv] Заключительный доклад
Конференции экспертов "Стратегия развития арабской рабочей силы".
Багдад 4–6 октября,1982. // Ж. Аль Амаль аль Араби, 1982 № 25. С. 105.[xxvi]
Балаан Камаль. Сулейман аль Хати: Экономические и общественные показатели в
арабском мире и их значение на общее развитие. // Тунис: Ж. Аль Элам аль Араби,
1982 № 2. С. 78.[xxvii]
Ландже Оскар. Управление и экономическое развитие. Дамаск: Центр экономических
исследований, 1970. С. 9.[xxviii]
Ебренсон Листер. Что делается в богатом и бедном мирах. Подготовил Ибрагим
Нафеъ, Каир: Дар аль Маъриф, 1971. С. 233.[xxix]
аль-Баъба Талал. Проблемы отсталости и развития в третьем мире. Бейрут: Дар
Аталиа, 1971. С.74.[xxx]
Масалха Мухаммад. Научный подход к правам коммуникации в арабском мире. //
Бейрут: Ж. Шуун Арабия, 1983 № 24.[xxxi] Куен Эдвард.
Введение в средства коммуникации. Пер. Вадиъ Фелистина. Каир: Аль Ахрам, 1977.
С. 28.[xxxii]
ЮНЕСКО: Заключительный доклад международной комиссии по проблемам рекламы.
Париж, 1978. С. 21.[xxxiii]
аль-Алами Аль Идрис Информация которую мы хотим. Доклад в Комитете
"Алеско" по проблемам информации, коммуникации в арабском мире. 1983.
С.11.[xxxiv]
Баракат Сухейр. Информация о развитии и подготовке информационных кадров в
арабском мире. // Ж. Аль Эълам аль Араби, 1982 № 2. С.82.[xxxv]
Шрамм Уилбр. СМИ и национальное развитие Пер. Адипа Юсуфа. Дамаск: Министерство
культуры, 1969.[xxxvi]
Адагер Абдуль Вахаб Матар. Научные исследования в экономике арабского мира.
Багдад: Институт арабских исследований, 1983. С. 31.[xxxvii]
Римский клуб: От противостояния к диалогу. Том 2. Пер. Иса Асфур. Дамаск:
Министерство культуры, 1980. С. 150.[xxxviii]
Bodgan Osolnic. Some Problems Concerning
International Communication from the View Point of Implementing the Principles
of the Charter of the U.N. and the Declaration of Human Rights. Symposium
Ljubljana 1968, Mass Media and International Understanding. School of
Sociology, Political Science and Journalism. Ljubljana,1968, pp. 7–15.[xxxix] аль-Уайни Мухаммад Али. Теория и практика
международной журналистики. Каир: Англо–египетское издательство, 1990. С.35.[xl]
там же. С.35–36.[xli]
Основные факты об ООН. 1972 г. С. 140–146.[xlii]
Дипломатический словарь, Главная редакция А.А. Громыко, А.Г. Ковалев, П.П.
Севастьянов, С.Л. Тихвинский, т.1, "Наука". М., 1985, с. 223;
Червяков И. В. Международные соглашения и организации по охране промышленной
собственности. М., 1967.[xliii]
Дипломатический словарь, Главная редакция А.А. Громыко, А.Г. Ковалев, П.П.
Севастьянов, С.Л. Тихвинский, т.1, "НАУКА". М. 1985, с.225; Шибаева
Е. А. Международные организации в области транспорта и связи. М., 1960.[xliv]
Дипломатический словарь, Главная редакция А.А. Громыко, А.Г. Ковалев, П.П.
Севастьянов, С.Л. Тихвинский, т.2, "Наука". М. 1985, сс.196;
Каменецкая Е. П. Космос и международные организации. М., 1980, сс. 82–89.[xlv]
Дипломатический словарь, Главная редакция А.А. Громыко, А.Г. Ковалев, П.П.
Севастьянов, С.Л. Тихвинский, т.2, "Наука". М. 1985, С. 195 – 198.
Международная Организация
Электронной Коммуникации Через Спутниковую Связь (ИНТЕЛСАТ) - International
Telecommunications Satellite Organization (INTELSAT) международная
межправительственная организация, создана в 1964 г. на временной основе
представителями 19 государств, подписавшими в Вашингтоне предварительные
соглашения о создании международного консорциума спутниковой электросвязи.
Целью ИНТЕЛСАТ является проектирование, создание, эксплуатация и техническое
обслуживание коммерческой системы спутниковой электросвязи. Постоянные
соглашения об ИНТЕЛСАТ – межправительственное и эксплуатационное – подписаны в
Вашингтоне 20.08.1971 г., вступили в силу 12.02.1973 г. Первое соглашение,
сторонами которого являются государства – члены ИНТЕЛСАТ, содержит основные
положения, касающиеся функционирования организации. Второе, сторонами которого
являются государства – члены или назначенные ими соответствующие учреждения связи,
регулирует практические вопросы сотрудничества. В состав ИНТЕЛСАТ, участниками
которого могут быть лишь члены Международного союза электросвязи, входят 109
государств (1985 г.). Ключевую позицию в организации занимает США. Органы
ИНТЕЛСАТ: Ассамблея; Совещание представителей участников эксплуатационного
соглашения; Правление (состоит из представителей государств или организаций,
сделавших наибольший финансовый взнос). Решения Правления принимаются
«взвешенным» голосованием (каждый член имеет число голосов, пропорциональное
долевому взносу представляемой им страны). Штаб-квартира – в Вашингтоне.[1]
Международный Союз Электросвязи
(МСЭ) - International Telecommunication Union (ITU) международная
межправительственная организация, создана в 1865 г. (до 1932 г. назывался
Международным телеграфным союзом), с 1947 г. – специализированное учреждение
ООН. В состав МСЭ на 1.01.1985 г. входило 160 членов. Задачи МСЭ – поддержание
и расширение международного сотрудничества в деле улучшения всех видов
электросвязи, развитие технических средств служб электросвязи и расширение их
применения, установление международных правил для телефонной, телеграфной и
радиосвязи. С 1.01.1984 г. деятельность МСЭ регулируется Международной
конвенцией электросвязи 1982 г. Высший орган МСЭ – полномочная конференция,
созывается раз в 5–7 лет, руководящий орган – Административный совет.
Постоянными органами МСЭ являются Генеральный секретариат, Международный
комитет регистрации частот, а также Международный консультативный комитет по
радио и Международный консультативный комитет по телеграфии и телефонии. Штаб -
квартира МСЭ – в Женеве.[2]
Организация Объединенных Наций По
Вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) - United Nations Educational,
Scientific and Cultural Organization (UNESCO) международная
межправительственная организация, специализированное учреждение ООН, учреждена
в ноябре 1945 г. в Лондоне на конференции представителей 44 стран. Устав
ЮНЕСКО, утвержденный этой конференцией 16.11.1945 г., вступил в силу 4.11.1946
г. В составе ЮНЕСКО на 1.07.1985 г. 160 членов и 2 ассоциированных члена
(30.12.1984 г. США вышли из ЮНЕСКО). Основной задачей, которую ставит перед
собой ЮНЕСКО, является содействие укреплению мира и безопасности путем
расширения сотрудничества народов в области образования, науки, культуры и
информации.
Высший орган ЮНЕСКО – Генеральная
конференция – проводит сессии раз в 2 года с участием представителей всех
государств-членов. Ответственность за выполнение принимаемых Генеральной
конференцией программ и планов несет Исполнительный совет, избираемый ею в
составе 51 человека на 4 года. Постоянный рабочий орган ЮНЕСКО – Секретариат –
состоит из Генерального директора и персонала из граждан стран–членов ЮНЕСКО.
Генеральный директор назначается Генеральной конференцией по представлению
Исполнительного совета на 6 лет. Штаб-квартира ЮНЕСКО – в Париже.[3]
Международная Организация
Журналистов (МОЖ) - International Oranization of Journalists (IOJ)
международная неправительственная организация, создана на международном
конгрессе журналистов в Копенгагене в 1946 г. Членами МОЖ являются национальные
организации и профсоюзы журналистов, а также индивидуальные члены (боле 200
тыс. журналистов из 120 стран). Главными целями МОЖ являются защита мира и
укрепление дружбы между народами путем свободного, правдивого и честного
информирования общественности; борьба против усиления международной
напряженности, пропаганды войны, национальной и расовой ненависти, фашизма;
защита свободы печати и прав журналистов. МОЖ выступает за установление нового
международного информационного порядка. Большое внимание она уделяет подготовке
журналистских кадров для развивающихся государств и с этой целью создает школы
солидарности и центры журналистского мастерства, проводит семинары на местах,
издает учебные пособия. Высший орган МОЖ – конгресс, созываемый раз в 5 лет.
Штаб - квартира – в Праге.[4]
Региональные организации тоже
выполняют свои функции через средства массовой информации и коммуникации,
передают информацию о своих встречах, конференциях, специальных мероприятиях,
объясняют свою точку зрения на региональные и международные проблемы. К таким
региональным организациям относятся:
Ассоциация Государств Юго-Восточной
Азии (АСЕАН) - Association of South East Asian Nations (ASEAN) субрегиональная
политико-экономическая организация, в которую входят Бруней, Индонезия,
Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины, образована в 1967 г. на конференции
министров иностранных дел. Ее официально провозглашенными целями является
развитие экономического, социального, культурного и др. видов сотрудничества
стран–членов, содействие установлению "мира и стабильности" в
Юго-Восточной Азии, что было зафиксировано в подписанных в 1976 г. на острове
Бали документах – Договоре о дружбе и сотрудничестве в Юго-Восточной Азии и
Декларации согласия АСЕАН. Руководящий орган – ежегодные совещания министров
иностранных дел (сессии АСЕАН), проводимые поочередно в странах–участницах.
Между сессиями действует Постоянный комитет под председательством министра
иностранных дел той страны, где намечено проведение очередной сессии. С 1976 г.
периодически проводятся совещания глав государств и правительств стран–участниц.
Рабочие органы – секретариат в Джакарте и 11 отраслевых комитетов по торговле,
промышленности, транспорту, финансам и т.д.[5]
Карибское Сообщество - Caribbean
Community (CARICOM) региональная международная межправительственная
организация, объединяющая страны и территории Карибского бассейна. В рамках КС
создан ряд субрегиональных организаций. Первым шагом по интеграции карибских
стран явилось образование в 1965–68 годах Карибской ассоциации свободной
торговли (КАСТ). Договор предусматривал отмену внутрирегиональных таможенных
пошлин на многие товары. В целях оказания помощи в финансировании программ
экономического развития региона 18 октября 1969 г. был учрежден Карибский банк
развития с местопребыванием в Бриджтауне. Для преодоления разногласий в 1972 г.
был подписан договор об учреждении КС и соглашение о создании Карибского общего
рынка (КОР). По инициативе Тринидада и Кубы 5.11.1975 г. был учрежден Комитет
по развитию и сотрудничеству стран Карибского бассейна. Декларация гласила, что
государства в своих взаимоотношениях должны руководствоваться принципами
национальной независимости и суверенитета, взаимной выгоды и солидарности,
правом народов на самоопределение. В июне 1981 г. была образована еще одна
субрегиональная группировка – Организация восточно-карибских государств.[6]
Лига Арабских Государств (ЛАГ) -
League of Arab States международная межправительственная организация, учреждена
22.03.1945 г. в Каире на конференции ряда арабских стран. Устав ЛАГ
предусматривает укрепление отношений между государствами–членами, координацию
политической деятельности в целях защиты их интересов, независимости,
суверенитета, тесное сотрудничество в области экономики, финансов, культуры и
т.д. Запрещает использование силы для урегулирования споров, требует уважения
существующих в других странах (включая страны – члены Лиги) режимов и отказа от
попыток их изменения.[7] В состав ЛАГ
входят Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Коморские
острова, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, Оман, Объединенные Арабские
Эмираты, Саудовская Аравия, Палестина, Сирия, Сомали, Судан и Тунис.
Организация Африканского Единства -
Organization of African Unity (OAU) региональная международная
межправительственная организация, основана в 1963 г. на Аддис–Абебской
конференции глав государств и правительств независимых стран Африки, принявшей
Хартию ОАЕ. Основными целями организации являются: развитие всестороннего
политического и экономического сотрудничества между странами Африки и
укрепление их солидарности на международной арене для «обеспечения лучшей жизни
народов Африки»; уничтожение всех видов колониализма на Африканском континенте;
защита независимости африканских государств. Высший орган ОАЕ – Ассамблея (Конференция)
глав государств и правительств, созываемая на сессии раз в год. Исполнительный
высший орган – Совет министров, созываемый на сессии 2 раза в год; постоянный
административный орган – Генеральный секретариат. Решения органов ОАЕ не носят
обязательного характера. Штаб-квартира ОАЕ – в Аддис-Абебе. ОАЕ имеет статус
наблюдателя при ООН и ее специализированных учреждениях, с которыми
поддерживает связь через свои бюро в Нью-Йорке и Женеве.[8]
МОИ является одной из функций этих
региональных и международных организаций, но он ограничивается их уставом и
всегда обсуждается. На обсуждение может быть оказано влияние со стороны членов
объединений, а также со стороны крупных государств, то есть решение организаций
- не окончательное. Эти объединения - негосударственные (Supranational), но
созданы по инициативе стран-членов этих международных организаций.
Задача МОИ как одна из функций
международных организаций – это участие в поддержке мирного сотрудничества и
взаимопонимания между народами, поддержка и распространение знаний в интересах
человека и общества, использование всего этого через средства и технологии
современной коммуникации и СМИ.
МОИ является одним из видов международных
отношений. Возникновение и функционирование МОИ напрямую связаны с созданием
Лиги Наций. А после создания ООН и других международных организаций МОИ был
утвержден и получил признание.
В современной истории международные
чиновники занимаются информационной работой и служат интересам международных
организаций, строго подчиняясь управлению этих международных организаций. Они
сохраняют нейтралитет в отношении членов международных организаций, когда
делают информационные заявления, коммюнике, при публикации документов, чтении
лекции или в своей работе в информационных центрах международных организаций в
разных странах мира.Информационные
центры ООН за рубежом. Информационные центры ООН за рубежом являются
инструментом распространения планов мероприятий данной организации. Генеральная
ассамблея ООН 1 февраля 1946 г. приняла резолюцию о создании вспомогательной
структуры при генеральном секретаре ООН, которая помогала бы ему в работе и
состояла из восьми управлений, в том числе, и информационного. Решения данной
резолюции также касались создания информационных центров, вследствие чего такие
центры были созданы в Вашингтоне в 1946 г. и в Москве 1947 г. Их число
постепенно увеличивалось в разных столицах мира.[9]
4 февраля 1952 г. Генеральная ассамблея ООН приняла
резолюцию № (6) 595, содержащую требование к информационному управлению ООН
создать рабочую программу ООН в этом направлении с учетом региональных и языковых
особенностей. Резолюцией предусматривалось создание информационным управлением
ООН сети информационных центров ООН в различных странах мира для укрепления
связей между странами – членами ООН. Кроме того, предусматривалось также
разъяснение миссии ООН, информирование о ее мероприятиях и достижениях,
преимущественно о роли ООН в решении международных проблем, обеспечение
доступным информационным материалом из источников ООН, создание библиотеки ООН
и координирование работы со СМИ в тех столицах, где находятся центры.
Генеральная ассамблея ООН одобрила в
1962 г. программы ЮНЕСКО по оказанию помощи СМИ и К развивающихся стран. Это
подтверждает роль ООН в области МОИ, после того как ее значение в оказании
помощи СМИ и К было ограничено в тех государствах, которые пострадали в
результате второй мировой войны. Свободный поток информации, идей и образования
укрепился после Лондонского съезда ЮНЕСКО, который прошел 1-16 ноября 1945 г.
при участии представителей 45 государств. В результате этого съезда при ООН
была создана организация ЮНЕСКО (UNESCO) по вопросам образования, науки и
культуры.[10]
Роль ЮНЕСКО в решении некоторых
проблем международного обмена информацией. ЮНЕСКО в конце 40-х годов XX века
изучало технологии и учебные требования СМИ и К. С этой целью было направлено
29 специалистов в 126 стран мира. Кроме того, ЮНЕСКО занималось перепиской с
видными деятелями 31 страны. В результате этой переписки организация пришла к
заключению о необходимости аудио-визуальных средств, решения правительственных
проблем коммуникации, оказания помощи некоторым государствам для развития СМИ и
К этих государств и необходимости поддержать свободу информации законодательством
о СМИ и К во всех странах мира. ЮНЕСКО также создало международную комиссию из
16 ведущих международных экспертов из разных географических и культурных
регионов мира для изучения проблемы обмена информацией во главе с ирландским
ученым Макбрайдом – лауреатом Нобелевской премии мира. ЮНЕСКО опубликовало
доклад этой комиссии на 15 языках мира под названием «Разные голоса одного мира».
В докладе была детально изложена
связь между коммуникативным процессом и обществом с исторической и современной
точки зрения, а также в рамках международных отношений исследован
коммуникативный процесс в современном мире с точки зрения проблем
профессиональной журналистики и т.п.
В докладе указана одна из таких
проблем – это монополия некоторых международных информационных агентств, при
этом под понятием «монополия» рассматривается влияние этих информационных
агентств на поток информации, который ведет к опасности культурной экспансии в
новой форме, искажению содержания информационного материала и одностороннему
направлению информации, которая не отражает фактической реальности. Доклад
предлагал ряд принципов, на основе которых можно создать новую информационную
систему, более справедливую и с возможностью служить миру и прогрессу на всей
планете: устранение неравного и несправедливого распределения власти
информационных агентств в мире; ликвидация негативных последствий монополии и
повышенной концентрации СМИ; обеспечение разнообразия в источниках и каналах
информации и неприкосновенности журналистов; уважение традиций, культуры и прав
каждой нации, выражение своей точки зрения в международном сообществе, а также
выражение своих интересов и общественно-культурных ценностей; уважение прав
всех народов на участие в процессе МОИ на основе сбалансирования взаимных
интересов; право доступа людей, общественных и этнических групп к источникам
информации и активное участие в процессе коммуникации.
Обсуждение доклада в исполнительном
совете и на общем собрании ЮНЕСКО вызвало громкие дебаты, особенно когда
развивающиеся страны попытались внедрить этот доклад в конкретную программу
принципов работы ЮНЕСКО, которые должны соблюдаться международными монополиями.
Некоторые страны мира, особенно США и Великобритания, а также большинство
международных информационных агентств увидели в этом докладе стремление к
ущемлению свободы информации и журналистов. Несмотря на все это в процессе МОИ
необходимо сделать особый акцент на особенности каждой культуры, потому что
культурная проблема сегодня является, в сущности, проблемой МОИ.
ЮНЕСКО длительное время выпускала
ряд изданий о свободе информации, о МОИ и СМИ и К в мире. В 1952 г. ЮНЕСКО
напечатало серию «Отчеты и доклады о массовой информации». До 1970 г. ЮНЕСКО
издала более 600 докладов о СМИ и К в сельских местностях и развивающихся
регионах, о роли СМИ и К в образовании, о подготовке журналистских кадров, а
также статистические данные о СМИ и средствах коммуникации через спутниковые
связи.
В 1955 г. генеральный секретарь ООН
создал экспертную комиссию по изучению мероприятий ООН за пределами ее штаб-квартиры,
в том числе, и мероприятий в области информации. Данная комиссия призывала
усилить внимание к информационным центрам ООН в разных странах мира.
ЮНЕСКО оказала существенную помощь в
создании центров по подготовке журналистских кадров в разных странах мира,
среди которых:[11] Международный
центр высшего образования журналистов в Страсбурге, учеба в данном центре
началась в 1957 г.; Международный центр высшего образования журналистов в
Латинской Америке, который открылся в Киото в 1959 г.; Центр исследования
массовой информации в университете города Дакара (Сенегал) для подготовки
франкоязычных африканских журналистских кадров; Институт массовой информации в
Маниле, столице Филиппин; Институт информации в Бейруте, столице Ливана;
Институт информации в Анкаре, столице Турции; Институт информации в Нью-Дели,
столице Индии.
В результате усилий ЮНЕСКО в 1959 г.
были созданы: Международная организация исследований массовой информации;
Международный совет кино и телевидения 1959 г.; Институт исследования кино в
Латинской Америке в городе Мехико в 1956 г.; Общество преподавателей
журналистики в Южной и Восточной Азии в 1961 г.; Союз африканских
информационных агентств в 1963г.
В 1959 г. экономический общественный
совет при ООН по предложению ЮНЕСКО обсудил вопрос по оказанию помощи отстающим
странам в области информации.[12]
В середине 60-х гг. XX века ЮНЕСКО
начала уделять особое внимание использованию СМИ и К в целях образования. В
1964 г. в Сенегале была принята шестилетняя программа, направленная на
использование аудиовизуальных и других средств обучения взрослых, а также
получил поддержку принцип использования фильмов и современной электронной
техники в образовании.
И до сих пор ЮНЕСКО активно работает
в усиливая эффективность своей деятельности в разных странах мира, нуждающихся
в помощи в области информации, участвует в международных совещаниях,
посвященных СМИ и К, включая коммуникации через спутниковую связь, и постоянно
призывает к использованию спутниковой связи для образования и распространения
научной и культурной информации.
После распада социалистической системы
и бывшего Советского Союза перед ЮНЕСКО возникли новые проблемы в оказании
помощи новым независимым государствам в обновлении своих информационных систем
и интеграции в международную информационную систему в таком виде, который
обеспечил бы поток информации и укрепил свободу информации в этих государствах.
Сегодня ЮНЕСКО остается главной
международной межправительственной организацией, которая может играть ощутимую
роль в создании условий для цивилизованного диалога между народами мира в XXI
веке. Однако в результате революции в области средств коммуникации и
информации, которая ведет, в конце концов, к открытому диалогу в условиях
глобализации, ЮНЕСКО может обеспечить дополнительный успех западных развитых
государств, которые держат сегодня монополии над самыми современными СМИ и К в
мире, и привести к новому виду политического, культурного, экономического
влияния на процессы МОИ. Но опасность в том, что это может обеспечить успех
только западной модели цивилизации и оставит национальную культуру большинства
народов мира без защиты и безо всякой возможности развития этой культуры среди
разных культур на земном шаре.
Международный обмен информацией и
международное взаимопонимание. Лучшим средством для международного
взаимопонимания является МОИ, который точен и логичен в обзоре событий и дает
правдивый и всесторонний анализ, не терпящий искажения,[13] так как
стремится излагать только факты.
Эта идеальная картина создаётся сама
собой, когда речь заходит о мире, международном взаимопонимании и обсуждении
противостояния во всех видах. Противостояние заменяется переговорами в решении
местных, региональных и международных проблем, а его участники стремятся
учитывать общечеловеческие интересы. Такой подход можно встретить в текстах
ряда международных законов, если они действуют практически, или в трудах
философов многих веков, изучавших проблему международного взаимопонимания и
сотрудничества между народами. Но международные отношения и различные
общественные явления характеризуются динамичностью и быстрым изменением. То,
что сегодня является лишь идеалом, завтра станет реальностью. Например, то, что
было нереальным до распада СССР и социалистического лагеря, которым СССР
руководил, сегодня после их быстрого и неожиданного распада и окончания
холодной войны между Востоком и Западом стало реальностью.
Сегодня в мире говорят на 2800
языках и диалектах,[14] что затрудняет
международное взаимопонимание и требует больших расходов на синхронный или
письменный перевод на международных конгрессах, встречах или в средствах
массовой информации и коммуникации, когда материалы предназначены для граждан
зарубежных стран. В этой связи важны усилия международного союза ЭСПЕРАНТО
(Universlle L'Association I'Esperanto), который является как бы смесью
европейских языков, особенно французского, английского, испанского и немецкого.
Этот союз стремится к распространению искусственного языка эсперанто. Он
организовал обучение языку, используя международные отношения для достижения
культурного сотрудничества и сближения между народами. Несмотря на то, что
ЮНЕСКО признало эсперанто средством интеллектуального международного обмена и
сотрудничества между народами, и несмотря на поддержку глав ряда государств,
учёных-языковедов, членов научных академий, институтов, профессоров
университетов, писателей, художников, артистов, журналистов, среди которых - лауреаты
Нобелевской премии, этот язык не смог получить первоначально задуманного
распространения.[15]
Мы видим, что крупные державы
заинтересованы в распространении собственных языков на международном уровне,
это результат политики силы и колонизации в мире. Самыми распространёнными в
мире стали языки наиболее развитых стран. Несмотря на крушение системы
колониализма во второй половине XX века, необходимость преодоления наследия
колонизаторов в независимых государствах налицо, в том числе, использование
конкретных языков в целях научного, технического и культурного прогресса.
Очевидно, что молодёжь многих стран стремится к изучению языков ведущих стран
мира, что помогает в учёбе и научных исследованиях, способствует использованию
современных средств коммуникаций, взаимопониманию между народами и МОИ.
В случае несоблюдения
последовательности подачи фактов, их искажения, когда тема освещается в
интересах государств, распространяющих информацию, в случае намеренного
искажения информации в пользу одной из сторон, участвующих в каком-то
конфликте, МОИ становится одним из тормозящих факторов в международном
взаимопонимании. Таким образом, создаётся манипуляция мышлением человека,
использование его в чуждых ему интересах.
Необъективная информация освещает
факты с одной стороны, лишает человека возможности получить правдивое изложение
фактов и событий, стать их очевидцем. Таким образом, МОИ является одним из
средств проведения внешней политики в государствах в совокупности с другими её
инструментами. Поэтому при обмене информацией важна объективность,
последовательность, не искаженность подаваемых фактов. Это является одной из
важнейших задач во внешней политике некоторых государств. Однако страны
по-разному используют свои экономические возможности и научно–технический
прогресс, прибегая для своих целей к разным источникам информации.
Развитые страны управляют крупными
информационными агентствами, которые монополизировали распространение
информации во всём мире. Добавим сюда радио и телестанции, международные
компьютерные сети, распространённые на международной арене газеты и журналы,
современные средства коммуникации, сеть спутниковой связи, через которую мы
имеем возможность моментально передать и получить любую информацию без
каких–либо ограничений из любой точки земного шара. Научно-технологическое
развитие в области коммуникации дало возможность СМИ и К стать очень
эффективным и действенным оружием в руках развитых и богатых стран, чтобы с их
помощью оказывать влияние на общественное мнение, особенно, в случае
использования СМИ и К для разжигания религиозных, национальных и этнических
конфликтов. И это вместо того, чтобы призывать к миру, сотрудничеству и
взаимопониманию между народами, осуждать все проявления экстремизма и служить
общечеловеческим интересам и прогрессу.
Проблемы международного обмена
информацией:
А. Экономические препятствия в
процессе МОИ. МОИ играет важную роль в современном обществе, так как участвует
в обогащении и обновлении культуры, даёт представление народам друг о друге,
старается создать новые традиции в обществе. Но СМИ и К сегодня подчинены
власти капитала, который укрепляет собственные экономические, промышленные и
коммерческие корни и требует огромных инвестиций. На средства массовой
коммуникации и информации налагается государственная монополия или монополия
компаний нескольких государств сразу. В последнее время наблюдается глобальное
развитие в экономике и науке, особенно, в последние десятилетия XX века. Это
сопровождается развитием мировых коммуникаций и СМИ в мире, которые стали
монополией стран–производителей. [16] В то же время
они недоступны для бедных стран, потому что создание таких технологий требует
больших ресурсов, инвестиций и исследований.
Поэтому мы видим, что экономическое
положение и прогресс технологий и науки в любом государстве оставил свой
отпечаток на развитии современных средств коммуникации и СМИ. Это дало
возможность развитым странам монополизировать международные информационные
агентства, спутниковые радио и телеканалы, наиболее популярные газеты и
журналы. Эти СМИ и К являются основным источником распространения информации в
мире.
Огромные промышленные инвестиции в
области средств коммуникации централизованы в развитых странах. В то же время
развивающиеся страны являются потребителями информации развитых стран через
импорт и различные международные проекты, через экономическую помощь, что
создаёт большие технические сложности в эксплуатации технологий
странами-импортёрами, ибо источники приобретения этих технологий - разные и
страны-потребители технологий не готовы к их использованию. Это, в свою
очередь, требует дополнительных изменений техники ещё до начала её
эксплуатации, что ведёт к увеличению расходов.
Процесс получения международной
информации и её распространение сами по себе очень дороги. Многие государства
не могут позволить себе таких расходов. Это обстоятельство разделяет бедные и
богатые государства. Но, как и раньше, развивающиеся страны испытывают острую
нужду в информационных службах и в электронных средствах массовой коммуникации,
теле и радиостанциях.
Немало проблем возникает из-за
нехватки средств, связанных с использованием странами международных сетей,
телеканалов через спутниковую связь. Отсюда видно, что технологический прогресс
базируется на возможностях богатых и крупных государств, число которых в
международном обществе невелико. Только эти страны могут финансировать огромные
проекты по производству технологий и необходимых средств коммуникации для СМИ.
Это позволяет им так или иначе влиять на менее развитые страны.
Как известно, СМИ и К в любой стране
мира опираются на внутреннюю информацию, подаваемую в интересах своего
государства. Ряд научных исследований показал, что прогресс МОИ отражает
информацию ведущих развитых государств, а также менее развитых, но имеющих
влияние на международную внешнюю политику. Такие крупные государства, как США,
Англия, Франция, и в меньшей степени Россия и другие развитые страны, держат
монополию на международные СМИ и К. Это даёт им возможность подавать
информацию, исходя из своей точки зрения, то есть, международный обмен
информацией является односторонним.
В информационных материалах СМИ и К
опираются на информацию своих государств и союзников. Важные международные
события освещаются в соответствии с официальной политикой государства.
Например, Юнайтед Пресс, Ассошейтед Пресс, международный канал Си–Эн–Эн,
Рейтер, BBC, Франс Пресс, ИТАР–ТАСС, международная компьютерная сеть ИНТЕРНЕТ,
которой владеет США, влияют на международную политику благодаря своему
техническому, экономическому и политическому потенциалу. Поэтому информация
этих агентств является первичной и решающей, влияет на процесс МОИ, направляет
его в своих интересах и в интересах своих союзников.
Такое неравное положение в некоторых
случаях приводит к тому, что граждане многих стран знают о своей стране намного
меньше, чем о таких развитых странах. Они имеют лучшее представление об
отдалённых государствах, чем о граничащих с ними, потому что получают основной
поток информации, направленный непосредственно к ним, на своём родном языке из
развитых государств. Особенно это стала ясно, когда международные радио и
телеканалы стали регистрировать как национальные СМИ в большинстве стран мира в
90-е годы ХХ века.
С одной стороны, развитые страны
производят всё необходимое для информационного процесса - от аудио и
видеомагнитофонов, телекамер до типографских машин и бумаги, а также
высокотехнологичную вычислительную технику, приборы для передачи и приёма
радиосигналов. С другой стороны, они выпускают огромный поток информационных
материалов через газеты, журналы, книги, радио и телепередачи, кино,
видеофильмы и вспомогательные средства обучения. Очевидно, что развивающиеся
страны не могут производить так много информационных материалов и техники. В
некоторых случаях они устанавливают большие таможенные пошлины на импорт
информационной техники из–за рубежа и вводят даже налог на бумагу. Это
происходит из-за трудного экономического положения в развивающихся странах.
Отсюда видно, насколько МОИ
находится под влиянием экономического положения всех государств мира. Страны,
которые владеют информационными технологиями и возможностями, влияют на весь
мировой поток информации и на государства, которые попадают в международный
поток информации. В процессах МОИ развивающиеся и бедные страны находятся в
прямой зависимости от поданной на их аудиторию информации. Они даже не могут выпускать
ежедневно хотя бы одну газету, которая отражала бы их интересы, то есть
оказываются под полным влиянием зарубежного международного потока информации,
естественно, что аудитория в этих государствах получает информацию гораздо
менее полную, чем аудитория развитых стран.[17]
Б. Политические препятствия в
процессах МОИ. В последние годы XX века заметно возросла роль СМИ и К, особенно
тех, которые распространены во всем мире, а также телепередач, транслирующихся
через спутниковую связь. И это несмотря на различия политического, и
идеологического строя, экономического, культурного и общественного развития в
разных странах, несмотря на ярко выраженное неравенство, когда очень небольшое
количество стран выпускает поток информации круглосуточно, а большинство
государств является лишь ее потребителем. Здесь не играет роли экономическое
положение страны, потому что регулятором информационных материалов является тот,
кто владеет современной технологией коммуникаций. Кроме стран производителей
технологии коммуникации и информационных материалов, очень дорогостоящих, все
остальные, по существу, являются потребителями.
Внешняя политика разных стран мира и
всемирное общественное мнение взаимно влияют друг на друга. Такое влияние
представляет собой очень сложную политическую проблему, связанную с интересами
и противоречиями в различных странах мира, особенно, в развитых. Эти интересы
выходят далеко за пределы их географических и политических границ.
Политические, экономические и идеологические проблемы разных стран различны, а
в результате международного обмена информацией они усложняются и влияют друг на
друга. Но это только один из факторов во внешней политике государства, который
зависит от эффективности и силы СМИ и К, направленных за рубеж.
Международные СМИ и К в процессах
МОИ стремятся служить конкретной политике и в большинстве своём соответствуют
требованиям международного взаимопонимания. Это связано с тем, что, в основном,
эти средства направлены против конкретных политических проблем и поддерживают
те направления, которые отвечают внешней политике отдельных государств, и
только иногда отходят от последовательности и точности в изложении фактов.
Часто СМИ и К имеют большой успех в убеждении аудитории. Большинство
потребителей информации впоследствии принимает позицию СМИ и К, становится на
их сторону при обсуждении. Но иногда бывает иначе. Это происходит потому, что
международная ситуация, международное взаимопонимание и международные симпатии
соотносятся с внешней политикой того или иного государства. Это создаёт
оппоненту благоприятные условия для убеждения международной общественности в
справедливости и правдивости собственной позиции.
После распада социалистической
системы и СССР и окончания холодной войны между Востоком и Западом, на фоне
частичного улучшения международных отношений идеологическая борьба, которая
длилась долгое время, ослабла и видоизменилась, то есть приняла вид процесса
укрепления демократии, улучшения международной атмосферы, борьбы против
религиозного фундаментализма и международного терроризма. Это произошло с
помощью определённых сил, направляющих и контролирующих поток информации.
Соперничество между региональными и международными блоками, которые всегда
боролись друг против друга за присвоение себе инициативы в направленности
информационных кампаний, ослабло. Это привело к быстрому развитию технологии
коммуникаций. То, что полвека назад было еще мечтой, сегодня стало реальностью.
Одной из самых сложных проблем, стоящих перед международными СМИ и К, является
отсутствие связи между внешней политикой государств и международным,
региональным общественным мнением. Это заметно во время конфронтаций,
возникающих между ними.
Когда же СМИ и К направляют свои
усилия на подготовку международного общественного мнения по какой–либо
проблеме, они вынуждены занимать позиции, часто не совпадающие с региональным
общественным мнением. Это является сложной проблемой для тех, кто планирует и
проводит политику на внутреннем, региональном и международном уровне.
Из-за глобального развития
современных средств коммуникации СМИ перешагнули расстояния, географические
границы, языковые, культурные и цивилизационные барьеры между народами. Сегодня
информация о событии, случившемся в любой точке земного шара, доступна
человеку, находящемуся на большом расстоянии от этой точки. Государства
используют все эти средства как силу, регулирующую общественное мнение. Это
стало возможным с распространением СМИ и К по всей планете. Инициатива и выбор
оказались в руках у тех, кто владеет современными средствами коммуникации, кто
направляет международные СМИ и К, принимает решения, как оформить и подать
информацию в выгодном для себя виде.
Мир стремится к улучшению
международных отношений и положительному сотрудничеству между народами. Но это
не значит, что международные проблемы и конфронтации закончились, наоборот,
возникли новые, а некоторые просто видоизменились или обновились. Изменения в
международном положении, глобальная динамика международных отношений и
повышение эффективности в процессах МОИ требуют от специалистов СМИ и К
хорошего знания международных отношений в области экономики, политики,
культуры, науки и истории. Они должны также хорошо владеть информацией и иметь
представление о ведущих политических тенденциях в современном мире, о позиции
различных государств в современных международных отношениях. Это необходимо для
того, чтобы государство, заняв свое определённое место в МОИ, проводило
правильную внутреннюю и внешнюю политику, особенно теперь, когда для СМИ и К
границ не существует.
В. Особенности международного обмена
информацией. Маршалл Маклюэн говорил, что содержание информации нельзя
рассматривать в отдельности от технологии, которая используется СМИ, потому что
публикация информационных материалов и природа аудитории, к которой направлена
информация, взаимосвязаны и влияют на СМИ. СМИ и К, которые общество использует
или вынуждено использовать, определяют реакцию общества на обсуждаемую
проблему. Каждое новое информационное и коммуникационное средство образует
новые обстоятельства, влияющие на людей, на способ их мышления и работы.
Информационные и коммуникационные
средства являются как бы продолжением чувств человека. Телевизионная камера,
например, увеличивает наши зрительные возможности, микрофон – слуховые,
электронно-вычислительная техника (компьютер) расширяет функции человеческого
мозга в той же мере, что и сознание. [18]
Современные СМИ и К, расширяя
способности и чувства людей, открывают перед человеком новые возможности, но, в
то же время, представляют для него угрозу, потому что способность человека
глубже чувствовать, проникать в далёкое делает его более открытым для общества.
Чувства можно использовать, оказывать на человека влияние. Чтобы этого не было,
Маклюэн указывает на важность максимального информирования людей с помощью СМИ
и К. Зная процесс формирования технологий, окружающих человека, можно взять их
под контроль и преодолеть их вредное воздействие.
Наряду с технологическими
возможностями, формирующими мировоззрение людей, актуальной является и проблема
аудитории. Это сфера, где человек чувствует себя личностью, осознаёт свою
индивидуальность и способен преодолеть негативные обстоятельства, возникающие в
окружающем его мире. Мы должны признать, что технологические изменения
неизбежны, они происходят постоянно. Их необходимо понимать и осмысливать, а не
противостоять им, как это иногда делают некоторые.
Одна из проблем МОИ – это
обстоятельства, окружающие человека. В разных государствах они различны, равно
как в регионах и внутри одного государства, поэтому важно, чтобы специалисты
СМИ, коммуникации и журналисты могли умело их учитывать. Учёт обстоятельств
проще во внутренней информации и более труден в международной, так как
обстоятельства языки и культуры сильно отличаются по странам, регионам и
континентам.
С расширением и развитием СМИ и К
мир стал похож на «мировую деревню» (Word Village). Этому способствовало немало
факторов: развитие средств коммуникации, эмиграция населения, поток туристов,
временное проживание граждан различных стран в тех государствах, где можно
получить образование или найти работу. Увеличение объёма, скорости и
разновидностей корреспонденции, наступление эпохи прямого диалога через
телексное, факсимильное оборудование, электронную почту, международные
компьютерные сети, развитие радио и телеканалов, распространение спутниковой
связи, более тесное соприкосновение с развитыми народами и породило культурные
и общественные изменения. Появились новые ценности, не игравшие ранее такой
роли.
Специалисты в области СМИ, К и
журналисты должны учитывать эти изменения, связанные с деятельностью
информационных кампаний и направленные как на внутреннюю, так и на внешнюю
аудиторию. Это необходимо для более эффективного восприятия информации
аудиторией, чтобы её реакция не противоречила целям информационной компании.
Работники СМИ и К должны учитывать
культурное, научное и технологическое развитие, разницу политических систем и
убеждений в различных странах мира, разницу в уровне развития между
государствами одной системы.
Г. Монополия в международном обмене
информацией. Сегодня в мире как никогда сильны интеграционные процессы. Страны
стремятся образовать различные объединения. Несмотря на значительный прогресс в
области СМИ и К, во многих странах основным источником информации остаются всё
те же четыре информационных агентства: Рейтер, Ассошейтед Пресс, Юнайтед Пресс
и Франс Пресс. Это притом, что отечественные СМИ прилагают огромные усилия, и
почти во всех странах мира есть большая сеть иностранных корреспондентов,
которые отправляют информацию непосредственно в свои государства.
Монополия связана с процессом
концентрации международных СМИ и с описанными выше политическими и
экономическими проблемами. В результате монополии получается, что небольшое
число государств стало в процессах МОИ источником международной информации для
подавляющего большинства стран мира.
Если вспомнить историю, то
французское телеграфное агентство, которое носило название Хавас (Havas),
английское телеграфное агентство Рейтер (Reuter) и немецкое телеграфное
агентство Вольф (Wolff) разделили мир на сферы влияния более века тому назад. В
то время это был результат колониальной политики, внедрённый европейскими
странами: Францией, Германией и Британией. Именно эти страны стали компаньонами
в области международной информационной связи. У них была только одна цель –
получение прибыли и поддержка тех правительств, которые помогали бы им
сохранить свою власть. Они имели общие интересы.
В 1856 году эти агентства
договорились о координации своей работы для устранения соперничества и
извлечения максимальной прибыли. Международная монополия на информацию
усилилась после подписания информационного соглашения в 1870 году, которое
разделило мир на сферы влияния каждого из агентств. На основании соглашения
германское телеграфное агентство Вольф установило монополию на приём и передачу
информации в Германии, а также в Австрии, Голландии, странах Скандинавии,
Российской империи и на Балканах. В то время телеграфное агентство в Вене было
филиалом германского телеграфного агентства.
Французское телеграфное агентство
Хавас получило монопольное право на распространение информации в Италии,
Швейцарии, Испании, Португалии, Центральной и Южной Америке. Совместно с
телеграфным агентством Рейтер оно имело право действовать в Британской империи,
на Дальнем Востоке и в Османской империи. В поле действия агентства Хавас попал
и Египет.
Американское телеграфное агентство
(The New York Associated Press) было менее значительным участником той
международной монополии. Оно получило право действовать только на территории
США.
Российское телеграфное агентство
(The Russian Telegraph Agency) получало информацию через германское телеграфное
агентство Вольф.
Хотя американское телеграфное
агентство после перестройки стало полноправным членом монополии, в первые
десятилетия XX века оно ещё не могло конкурировать с остальными агентствами и,
например, отказало южноамериканским газетам в просьбе сотрудничать с ними.
Издателей этих газет не устраивала французская информация и пропаганда, которую
они получали через французское телеграфное агентство Хавас. Причиной отказа
американцев было соглашение о монополии.
Но монополия распалась с появлением
американского телеграфного агентства Юнайтед пресс, которое не состояло членом
международной монополии и стало сильным конкурентом Ассошейтед Пресс на
международном информационном рынке, в частности, в Южной Америке. В связи с
этим международная монополия предоставила некоторые преимущества Ассошейтед
Пресс как представителю монополии на рынке Южной Америки и США.
Таково было положение вплоть до 30–х
годов XX века, когда американское телеграфное агентство Ассошейтед Пресс
нарушило соглашение о международной монополии и внедрилось в информационный
рынок Японии, который до этого был сферой влияния британского телеграфного
агентства Рейтер.
Французское телеграфное агентство
Хавас, британское телеграфное агентство Рейтер и немецкое телеграфное агентство
Вольф поддерживали внешнюю политику своих стран. В результате конфронтации
международная монополия распалась. Когда под влиянием нацистской пропаганды из
этого союза вышла Германия, было сожжено французское телеграфное агентство
Хавас, французы выдвинули против него обвинение в предательстве национальных
интересов.
Вместо Хавас появилось Франс Пресс
(AFP), видное международное информационное агентство, а британское Рейтер и
американское Ассошейтед Пресс продолжали свою работу. Таким образом, немецкое
агентство исчезло, французское изменилось, а английское и американское
продолжали свою деятельность, как и раньше. Это произошло после второй мировой
войны. В то время на международной арене возникло советское телеграфное
агентство ТАСС,[19] которое после
распада СССР превратилось в ИТАР–ТАСС, принципиально отличающееся от остальных
по своему устройству.
Отсюда видно, что кроме
распространения в регионах монополии, в процессе международного обмена
информацией международные СМИ и К стараются передавать и поддерживать
политические, экономические и военные позиции в соответствии со своими
интересами. Это до сих пор является существенным и нежелательным для
развивающихся и бедных стран, которые вынуждены пользоваться такими
материалами, и продолжают оставаться субъектами влияния.
Этим-то и объясняется стремление
развивающихся и малоразвитых стран образовать региональные и международные
блоки для создания собственных сильных СМИ и К, которые бы избавили эти страны
от международной монополии в СМИ и К при приёме, передаче и распространении
международной информации. Например, Ассоциация информационных агентств стран
Движения Неприсоединения, объединяющего государства с одинаковыми позициями и
интересами, защищает их интересы и права, конкурирует с международной
монополией и ослабляет её влияние на поток информации. Но хотя на эту
Ассоциацию возлагались большие надежды, она не смогла всё-таки противостоять
четырём основным международным информационным агентствам и существенно изменить
движение международной информации. Информация продолжает поступать в
направлении с Севера на Юг.[20]
Д. Влияние международного обмена
информацией на принятие решений. СМИ и К оказывают большое влияние на массы,
особенно, на политической арене, поэтому возникла необходимость исследовать
влияние СМИ и К на политических деятелей и на принятие политических решений.
Лидер общественного мнения обычно не стремится занять это положение и даже не
считает себя таковым. Но лидеров отличает несколько особенностей: 1. Они
представляют какую–либо фракцию, на которую имеют влияние. 2. Они являются
лидерами в меру своей компетентности. 3. Они выделяются среди других
представителей своей фракции и являются наиболее заметными субъектами СМИ и К.
4. Они более других общаются с лидерами иных групп. 5. Они всегда находятся в
центре событий.
Таким образом, СМИ сами определяют,
какую информацию следует публиковать, а какую нет, в зависимости от ситуации.
СМИ и К играют роль передатчика информации к массам от лиц, «делающих» политику. [21]
تعليقات
إرسال تعليق